哈佛大学费正清中国研究中心座谈会于16日首次在立法院举办「拜登上任一年后的中美台关系」座谈会,美国哈佛大学政府学系教授江忆恩(Alastair Iain Johnston)在会上指出,美国传统的「一中政策」已清晰地表明,美国并不支持台独。美国当前的目标是维持台海现状,保护台湾免于中国侵略,但这并非支持台独,不论是近期美国务卿布林肯对大陆外长王毅的表态,及费正清中心的研究都是如此显示。美国方面也担心协防台湾的话,是否会让台湾藉此宣布独立,导致事态进一步失控。
战略模糊 降低台海风险
江忆恩在会上分享其调查研究时指出,若中国武力犯台,而美国对台採取战略清晰,明确承诺愿意协防台湾时,台湾民眾尤其是民进党的支持者,愿意为了独立与中国一战的比例会增加,且同时支持台湾独立的比例也会升高;而当美国对台採取战略模糊时,台湾民眾愿意与中国开战、支持台独的比例就会降低。
江忆恩说,研究结果表明,美国对台採取战略清晰,并不能增强对中威慑,及减少中国对台使用武力的动机。因此如果美国想最大化降低中国武力犯台的风险,就必须向中国明确表达中国若无端攻击台湾,美国就会协防台湾的态度。但同时也要让台湾方面知道,目前美国只关心中国是否试图改变台海现状,而非支持台湾独立。建议拜登政府需重新平衡对中和对台双重吓阻立场。
小心引爆 灰色地带衝突
费正清东亚研究中心台湾研究小组召集人戈迪温(Steven Goldstein)指出,美国总统拜登和大陆国家主席习近平于16日举行的视讯会议,双方仅会对台湾议题各自表述立场,但不会有实际解决做法,包括南海议题也是如此。
戈迪温表示,只要维持台海现状就不会有战争,但维持现状是一个没有实质内涵的概念。目前习近平外交策略更具侵略性,拜登也呈现对抗中国的态势,夹在其中的台湾则更主动利用美中摩擦争取己利,美中台三方都正在自稳定的一端,移向衝突的一端,现在应关心美中台可能引起的「灰色地带衝突」。
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