总长延任案因人设事 成烫手山芋

参谋总长任期届龄可延长1年的条款，本来是为前参谋总长黄曙光延任舖的路，但黄拒绝，提案于是冻住，现在成了烫手山芋，过与不过，都牵动军中高层人事布局。

总长届龄延任条款，现在有3种发展，一是提案未过，或是一直保留冰冻。如此，今年7月始升任的参谋总长陈宝余上将，明年4月底满64岁，做10个月就要届龄退役，比做5个月总长的邱国正，只多1倍。

另一个发展是提案在明年4月前三读通过。但这两有种可能，一是陈宝余与黄曙光一样，拒绝延任，并依制度退役，如此，总长还是要换人。另一种可能是陈宝余不管是主动或被动，接受延任1年，那陈宝余最多可做到后年4月退役，总长任期做了22个月，还不到2年。

果若总长任期延长，陈宝余是否接受未定。至于下任总长人选，应是在空军司令熊厚基上将与海军司令刘志斌上将二人中，择一升任。依当前情势考量，熊厚基应是下任总长呼声最高人选。

军中一般看法，熊厚基接下任总长原委，一是熊是72年班，比刘志斌高1年班，蔡英文总统在上将人事任用上，颇尊重军中传统与伦理；再者，国防部长邱国正及国安会秘书长顾立雄对熊厚基带领空军，因应两岸空防情势的处置，相当肯定。

由于熊厚基是1961年生，现才60岁，而刘志斌是1962年生，现仅59岁。因此，无论陈宝余是明年4月退役，或延任1年到后年交棒；包括熊厚基与刘志斌，不管谁接下任总长，任期都能超过2年，用不到总长延任条款，这也让此一因人而设的提案，陷入骑虎难下的困境之所在。