政院祭国安法 护营业秘密

为防堵大陆高薪挖角我高科技人才，窃取核心关键技术，行政院决定提出《国家安全法》、《两岸人民关系条例》配套修法，将保护营业秘密拉高到国安层级。行政院上周已展开国安法修正案审查，据悉，法务部提出修正案扩大适用范围，除个人之外，法人也一併纳入规范。

政府高层指出，近年来大陆以高薪挖角我半导体等高科技人才「带枪投靠」，窃取营业秘密，为防范红色供应链渗透，民进党立委早已提出不同版本的「营业秘密法」修正案，但行政院决定在国安法、两岸关系条例修法规范，最快可于下会期送立法院审议。官员说，提升至国安层级，就是要防止陆企偷走我核心关键技术，复制至国际上抢订单，影响我国际竞争力。

法务部预告的国安法修正草案明定，任何人不得为外国、大陆地区、香港、澳门、境外敌对势力或其所设立或实质控制之各类组织、机构、团体或其派遣之人，为侵害国家核心关键技术营业秘密之行为。违者处5年以上12年以下有期徒刑，得併科新台币500万～1亿元罚金。未遂犯也开罚。

不过，调查局以往侦办案件发现，陆资也会以来台成立子公司方式，伺机取得关键技术，因此法务部送交行政院审议版本已将法人纳入规范，法人违反规定可科以罚金。知情官员解释，现行违反「营业秘密法」除处罚行为人外，对于法人也科以罚金，也就是所谓的「两罚规定」，以避免受雇人侵害营业秘密而获罪，雇主实际获利却可置身事外。

同时，任何人不得意图在外国、大陆地区、香港或澳门使用国家核心关键技术之营业秘密，而为侵害国家核心关键技术营业秘密之行为，违者处3年以上10年以下有期徒刑，得併科新台币500万元以上5,000万元以下罚金。未遂犯也罚。

科罚金时，如犯罪行为人所得利益超过罚金最高额1亿元，可在所得利益的2倍至10倍范围内酌量加重。

至于两岸条例修正案，陆委会提出修正案明定，受政府机关委托或补助达一定标准，从事涉及国家核心关键技术的个人或民间团体、法人、机构成员，赴大陆须经审查许可，违反相关规定擅自赴陆，可处200万元以上、1,000万元以下罚锾，以保护国家关键技术。另违反返台通报义务者，（原）服务机关、委托机关或补助机关得处新台币2万元以上10万元以下罚锾。