民怨引爆哈萨克动乱

燃料价格高涨引爆哈萨克示威暴乱，凸显该国的贪腐和贫富不均已让民怨沸腾，也重创这个主要商品出口国及加密货币挖矿国的经济。

■Kazakhstan's relative prosperity hasn't protected the country's leadership from popular anger over corruption, low salaries and the outsize wealth of a small group of oligarchs.

哈萨克是苏联解体后，少数稳定繁荣的中亚国家，但政府贪腐、低薪及大部分财富集中在一小撮寡头集团手中，人民积怨已久，近来燃料价格飙涨让民怨沸腾到最高点，引爆从苏联独立30年来最血腥的动乱。

哈萨克蕴藏丰富的石油、煤矿和贵金属，让这个前苏联国家在独立后，有了发展的本钱。哈萨克是世界第一大铀出口国，包办全球四成的铀矿产量，美国、中国等地的公用事业都仰赖哈萨克的铀供应。

但才跨入2022年，哈萨克就陷入动盪。1月2日哈国西部首见抗争活动，抗议燃料价格飞涨，没多久反政府示威在全国遍地开花，宣泄对当今独裁政府的不满情绪。

哈萨克危机在7日加剧，总统托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）竟对军警下令，要他们毋须事先警告便可击毙抗议份子。示威者与安全部队爆发流血衝突死伤惨重，还惊动俄罗斯派兵协助托卡耶夫平乱。

哈萨克司法当局15日宣布，示威群眾和军警的暴力衝突已造成225人丧生。检方代表夏拉贝耶夫（Serik Shalabayev）新闻简报指出：「紧急状态期间，225具遗体送往停尸间，其中19具是执法官员及军方人员。」

前英国驻白俄罗斯大使古尔德-戴维斯（Nigel Gould-Davies）说：「我们看到骚动和混乱的规模令人吃惊，这意味民眾不满的不仅仅是燃料价格高涨。」

贪腐问题是民怨源头

哈萨克在1990年苏联解体后独立，亲政府的商人多靠私有化及掌握天然资源累积鉅额财富。哈萨克一些富商巨贾卷入国际金融丑闻，不少富豪移居海外，像是英国伦敦。

根据跨国会计师事务所安侯建业（KPMG）报告，哈萨克55％财富集中在162人手中，反映该国贫富悬殊，每月基本工资不到100美元（约台币2,800元）。哈萨克有五名富豪跻身《富比世》全球富豪榜，来自矿业和金融业。

贪腐问题始终是民怨源头，哈萨克在国际透明组织的清廉印象指数（CPI）排名第94名。观察家指出，哈国政府虽一再承诺会处理高层贪腐，让国家资产私有化，但还是力有未逮。

哈萨克是主要商品出口国，全球市场因哈国暴动陷入震盪，油价和铀价随之飙涨，铀价单周大涨超过8％，创去年9月以来新高。交易员指出，哈萨克的矿业营运似乎不受影响，外界主要担心该国铀矿无法顺利出口。

当地比特币挖矿受衝击

哈萨克是产油国联盟OPEC+成员之一，国际能源总署（IEA）资料显示，哈国去年11月平均日产量170万桶，逼近去年日均消耗量的2％。

负责经营哈萨克田吉兹（Tengiz）油田的合资企业，美国能源巨头雪佛龙（Chevron）握有50％股权，该油田正好靠近爆发示威的哈国西北部，已经因动乱减产。

哈萨克还是加密货币挖矿大国，但政府为镇压示威切断网路后，当地比特币挖矿公司受到牵连。根据剑桥大学资料，截至去年8月，哈萨克是全球第二大加密货币挖矿国，仅次于美国。