议员炒股惹民怨 美拟立法限制

民间监督团体指称议员可接触非公开资讯，能够精准买卖股票。公愤加重国会立法压力。

随着美国期中选举逐渐逼近，和两党议员支持改革，国会领袖表态支持从严规范议员从事股票交易。美国传出多位议员买卖股票的时机令人起疑，交易被公诸于世后引来外界抨击，现在几乎没有议员继续主张维持现状，为立法带来希望。

乔治亚州参议员欧斯夫（Jon Ossoff）表示，限制议员炒股并不能解决美国所有问题，但这是一项重大改革。欧斯夫支持国会议员和配偶出脱持股，或将股票交予保密信托（blind trust）的法案。民主党籍的欧斯夫2021年击败共和党议员帕度（David Perdue），赢得参议员选举，主要因为帕度在疫情期间的股票买卖交易引来争议。

美国过去收紧道德标准的行动多半雷声大雨点小，议员自订规范也形成球员兼裁判的状况。不过本次则出现进展，议员提出不少规范炒股的法案，参议员正在协调折衷方案，加上有民主党籍眾议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）的支持，亦带来希望。

裴洛西夫婿保罗是股票交易好手，2020年投资报酬率超越股神巴菲特。裴洛西先前对议员炒股看法是：美国是自由市场，国会议员有资格参与。如今态度出现180度转变。

裴洛西主张强化现行的《股票法案》（Stock Act），该法律规定议员揭露股票买卖交易。她亦要求扩大现行的股票交易揭露规范，同时提高违反规定的罚则。

限制国会议员炒股面临许多难题，例如议员出售股票是否需要缴交资本利得税，限制股票买卖的对象是否包含议员的配偶和子女，在担任国会议员之前持有的股票，是否可以豁免等。然而支持者主张，规范愈严愈好。