北美馆扩建流标 全建会：别让统包扼杀设计

台湾文化界期待已久的台北市立美术馆（北美馆）扩建案，是该馆创建近40年来首次的扩建，也是台北市的指标性工程，但12日仅2家厂商投标，未达法定家数而以流标收场，中华民国全国建筑师公会（全建会）20日呼吁，此案应检讨「统包」的问题，不应急就章在此时进行第二次招标并只提供8天的等标期。

全建会理事长刘国隆直言：「是时候了！探讨这一工程流标的根源和乱象，并正视『统包』对建筑工程美学的抹灭，这是个指标。」他指出，以此44亿的台北艺术园区—台北市立美术馆扩建案，本应是可作为都市行销的一个计画，然而在此时以「统包」进行，一来是令建筑设计与营造绑在一起权责不分，有可能因预算和时效而牺牲了设计的可能性，另一方面近年因前瞻计画、台商回流大举建设，台湾的施工量能已达1年3兆新台币，加上疫后缺工缺料，营造商亦已不胜负荷。

建筑师吕钦文指出，所谓「统包」是将设计与营造两个类型的採购，合併为同一採购一次办理，看起来缩短流程而省时，然而实际上为了要将需求与规格做好，业主要另起一标「专案管理服务」，省的时间非常有限，但却不免扼杀设计的可能性与有理想的设计团队。

建筑师阮庆岳也表示：「建筑业应是三角平衡的结构，政府的政策、营造厂的资金及建筑师的设计应是三足顶立」，但事实上建筑师没有任何实质的权力，一旦不被看重或保障，就难免在此结构中被挤压，「会是台湾建筑文化整体的溃败！」

建筑师简学义表示，自己的团队在几个月内询问了全台40个营造厂，在整个国际及台湾营建市场处于缺工缺料的情况下，事实证明北美馆扩建案仅2个团队参加投标。「统包本身不是问题，但在北美馆案中是否能有其好处是被质疑的，一个文化性的建筑，不应把统包的前题变成『窄门』，否则就算有成千上万有理想的建筑师，也参与不进来」。

全建会呼吁北美馆这一有指标意义的工程，此时应停下急于统包出去的脚步，避免将可成为都市重要地标的工程变得乏人问津，而让专业建筑师无力挹注创意与能量。