机车雨中撞牛 骑士不治

花莲发生罕见撞牛死亡车祸，23岁陈姓男子3日晚间骑机车行经台11丙线，疑似下雨天视线不良，撞到路上牛只，头部受到重创送医不治，警方事后对饲主开罚，并依过失致死罪嫌移送法办。由于县内频传牛只误闯马路造成交通事故，依现行法规，最高只能开罚600元，县府将儘速拟定自治条例规范饲主。

陈男平时与祖父母住在寿丰乡月眉村，靠打零工维生，3日晚间骑机车南下到寿丰市区找朋友，不过当时大雨滂沱，行经台11丙线11.5公里处时，疑视线不良，不慎撞到走在机车道上的牛只，当场弹飞好几公尺远，头部重击地面，昏倒路旁，牛只因惊吓过度衝回牛栏，臀部遭撞出现多道刮痕，不断窜出鲜血。

警消获报赶赴现场，先将还有一丝生息的陈男抬上救护车，怎料送医途中，一度失去呼吸心跳，经急救送往医院抢救仍不治，高龄70多岁的祖父母得知白髮人送黑髮人的噩耗，悲痛不已。

肇事牛只虽无耳标，但沿线放牧饲主少，警方很快找到57岁的黄姓女饲主到案说明。

据悉，黄女在当地放牧多年，平常都有用电网圈住牛只，不过疑因放牧处离道路近，加上围篱较低，牛只才会逃脱到路上。警方除依道路交通管理处法条例对黄女开罚300到600元，同时因造成人员伤亡，依过失致死罪嫌移送法办。

花莲常发生撞牛车祸，且肇事牛只几乎都没有耳标，让警方无从开罚，若顺利找到饲主，最高也只能依法开罚600元，法律效力备受质疑。因此，县府去年7月拟定「放牧饲养牛只管理自治条例」草案，规范放牧范围，明定饲养牛只须有耳标，违者可处1至6万元不等罚锾。县府农业处长陈淑雯表示，该草案正在县府研议法规内容，完成后会儘速送往议会审议。