来台第一上市柜的外国企业(KY公司)争议连环爆,民眾党立委张其禄昨天指出,根据2021年资料,110家KY公司有79家在中国,占比高达71.8%,非中国大陆地区仅占28.2%,考量目前两岸特殊情势,政府与金管会恐怕已经无力稽查实际营运状况。
金管会证期局证券发行组副组长陈怡均表示,现行规定若陆资超过30%就不能来台上市,更遑论后续的募资状况;金管会对陆资的审查比照投审会,会逐层认定陆资股东是否有控制力。
张其禄昨说,2009年马政府执政时,宣布开放陆资来台投资,许多中国大陆企业化身KY股进军台湾。2018年康友─KY事件肇因于公司财务报告、公开说明书不实,管理阶层才能趁机操弄股价,坑杀上万人,主管机关应该加紧脚步修正管理制度,避免投资人权益再度受损。
张其禄表示,KY公司设点国外、在台湾上市柜募资,使财务、经营状况难以查验。金管会虽在康友案后补破网,祭出会计师查核从1年1次改为半年1次、缩短资本额达新台币100亿元以上的公司年报申报期限等措施,却缺乏最重要的实地查核工作。
他说,金管会将监管KY公司的责任转嫁给会计师事务所,但承办人员必须实地察看公司、工厂、了解公司负责人歷年的经营实绩及理念,才能有效落实监督。要求主管机关应提供具体规范,协助会计师执行相关查核、审计工作,依KY公司营运状况执行有效的查核程序,才能促使KY公司在公开财报採取适当行动,降低投资人风险。
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