台美贸易倡议会登场聚焦11议题谈判架构

首次会议要谈甚么？邓振中日前受访透露，包含未来会议要用甚么方式进行、如何分组、呈报系统建置和回报频率，11个议题同步谈判或先聚焦几个议题，将在首次会议敲定，最终朝向洽签自由贸易协定（FTA）方向努力。至于农业议题，将不会触及敏感的稻米开放。

邓振中表示，关务的便利，对出口有很大帮助，善用科技能减低进出口通关费用很大的成本；当标准一致，就不用为了因应不同市场做不同设计，减少耗费不必要成本。一旦达到贸易便捷，对双方都能互惠，也是对等的。

官员透露，方向类似「加速通关」，未来就会明订几小时内要放行，例易腐性农产品（水果）是否24或48小时内要放行等，货物出口后可先把通关文件送至海关做预审，让货品在确保品质下待在边境时间少一点。

至于中小企业？邓振中说，为了帮助他们行销，当利用科技帮他们做广告，就可省掉支出，并直接诉求美国消费市场，如此比较有机会打入。

官员补充说，世贸组织（WTO）也在谈中小企业，确实较易形成共识。中小企业往往比较难得到资讯，需要资讯透明化，未来可互相分享资讯，并培养技能拓展外销，例如展现在电子商务上。这位官员说，很多议题和CPTPP类似，过去我国曾做过相关议题影响评估，伺正式谈判时会再徵询各利益团体。

邓振中认为，最难谈的是标准，因为科技产品眾多，且不断推陈出新，未来将订统一标准原则，再交由各自工程师使用。

邓振中说，儘管11个议题设定已很全面，若有需要，不排除再「加码」，例如FTA里有的关税减让或服务业市场开放，可像积木再堆上去，不会局限，但需拜登政府获得国会授权才能有进展。外界关心是否要增加投资保障协议，邓振中说，环保、劳工、反贪污等，都跟投资有关，以往会签投保协定，是因怕政府乱徵收，但台美两边法制都很稳定，特别签署实质意义不大。