芬兰、瑞典上月正式申请加入北约,却受「资深成员国」的土耳其百般阻挠;经数周斡旋,三方在28日达成协议,土方不再持反对意见,北约29日正式邀请两国加入。儘管申请获北约各国议会批准可能耗时一年,北约秘书长史托腾柏格表示:「我们将确保我们能够保护包括芬兰、瑞典在内的所有盟友。」
加入北约必须获得30成员国全体同意,过去一个月,北约领袖不断试图说服土耳其不要否决芬兰、瑞典的申请。直至北约峰会召开前数小时,土耳其总统艾尔多安仍放话,称「土耳其需要的是结果,不是空话」,让北约领袖一度担心会议出现尷尬僵局。
经三方长达4个多小时的会谈后,史托腾柏格28日宣布:「土耳其已与两国签署备忘录,处理土方关切事宜。」在备忘录中,芬兰、瑞典同意依《欧洲引渡公约》(European Convention on Extradition)迅速解决土方驱逐、引渡要求。土耳其总统办公室随后发表声明,称土方「在打击恐怖组织上大有斩获」、「得到想要的」,包括两国解除对土耳其入侵叙利亚后实施的武器禁运。
安卡拉也在29日即刻「检验」这份备忘录。土耳其司法部长博兹达(Bekir Bozdag)表示,土方将分别要求芬兰和瑞典引渡12名和21名被土方视为恐怖分子的库德族库德工人党(PKK)及葛兰运动(FETO)等成员。
不过,瑞典总理安德森表示,土方能否根据新协议增加引渡要求,将视安卡拉提供的资料而定,她告诉记者:「我们仍将依据瑞典法律、国际法及欧洲的相关公约处理一切引渡案。」芬兰总统尼尼斯托则说:「我们目前没有任何待决的引渡要求。」
此外,瑞典舆论担忧,这份备忘录将瑞典的外交决策权奉送安卡拉。《瑞典日报》(SvD)29日称瑞典与土耳其的纷争不会到此为止,「如果土耳其对瑞典在履行协议上『不满意』,很可能再次阻挠。」
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