力推本土生产 美国晶片法案过关

强化美国半导体产业竞争力，继美国联邦参议院27日（当地时间）投票通过规模达2760亿美元的补贴美国半导体产业「晶片法案」（CHIPS Act）后，美国联邦眾议院28日也以243票对187票通过该法案。拜登最快将于下周初签署生效。依据该法案规定，领取美国半导体补贴的业者，不得在中国进行投资。此措施将影响有意愿赴美设厂的台积电及环球晶等台厂半导体业者。

对此，台积电及环球晶2家公司低调未表示意见，但强调在美布局不受影响。台积电更强调，赴美设厂是配合客户需求所做的决定。

台积电亚利桑那州5奈米厂正式动土，预计在2024年量产，环球晶则要在德州建厂，并预告新厂最迟11月动工。环球晶董事长徐秀兰在上月透露，已获当地政府多项补助、优惠，「非常有竞争力」，8成产能被客户包走，已签下不少长约。台积电董事长刘德音在本月中法说会中则表示，无论美国「晶片法案」是否通过都不担心，但更多人认为美国开放全世界半导体公司才有竞争力。

该法案将为美国半导体生产挹注520亿美元的政府补贴，并为投资晶片厂提供估计价值达240亿美元的税收减免，涵盖汽车、高科技武器、电子设备、电子游戏晶片等产业。法案也将批准在10年间用大约2000亿美元来加强科研，以提升对中国半导体产业的竞争力。但美国国会仍需另外通过拨款法案来对相关投资挹注资金。美国国会预算办公室预测，这部法案将在今后10年增加大约790亿美元的预算赤字。

该法里「领取美国晶片法案补助业者，不得前往大陆投资」的条款也获通过。这意味目前台湾有意前往美国建厂的台积电、环球晶，未来若送件申请取得美方补助后，将面临不得在中国大陆或其他潜在「不友好国家」投资及建设先进制程新厂的问题。

联邦眾议院外交委员会共和党首席议员麦考尔（Michael McCaul）支持这项法案，他在表决前表示，「保护美国境内的半导体能力至关重要，美国在多数先进晶片上对台湾有过多的依赖。假如中国试图占领台湾，那种依赖性将是一大隐患。我们必须在国内生产（晶片），别让它在境外生产，这对美国国国安极其重要。」