一日游不得临时排购物行程 旅游业者批鼓励合法转非法

行政院消保处29日公告《简易型一日游国内旅游定型化契约应记载及不得记载事项》草案，要求一日游不得临时安排购物行程或于车上兜售商品，违者最重可罚50万元。但有旅游业者批评，旅行社不太会做这种安排，会这样推销商品的以游览车非法揽客为大宗，且非法揽客的罚则更低，修法反而是在鼓励合法业者转向非法。

有旅行业者直言，消保处修法保障消费者是好事，但现实是一日游并非传统旅行社的主力商品，反而是许多游览车私接揽客，以每人只要299元、399元的低价，吸引银髮族、村里活动等族群，就算每车载了30人出游，收入也不足以应付油钱、工钱、车资等成本，得靠车上销售、购物店等佣金增加收入。

业者指出，行政院修法最高罚业者50万元，但是对违规揽客的游览车业者，是依《发展观光条例》非法经营旅行业务最高罚35万元，合法和不合法的人做同一件事，罚金却如此悬殊，岂不要让合法业者乾脆走上非法揽客。

旅游业者也质疑，有时游览车会到公路休息站让民眾上厕所，而这些地方通常都有在卖伴手礼，这个算不算购物行程？主管单位怎么认定？若碰到路上塞车或行车路线临时有更动，又或许景点有问题必须调整游程，中途休息时若不小心又有卖土产的，这样会不会被检举？呼吁政府修法要更接地气。

观光局则说明，旅行业者违反《简易型一日游国内旅游定型化契约应记载及不得记载事项》最高确实可罚到50万元，但那是最严重的情形，若业者只是违反契约原则，例如突然带人到购物店，罚则仅为1至5万元。