冷战过后,美国以为已解决了苏联问题,下个难题将是中东,没想到要同时面对伊拉克、伊朗找俄罗斯联手。2001年911事件后,美国出兵阿富汗,号称报復盖达组织恐怖分子,但统治阿富汗的并非宾拉登,而是塔利班。之后联合英国出征伊拉克,这场100多个国家反对的战争,英美政府各自的调查报告都认为战争的理由不正当。美国是二次大战后侵略他国次数最多的国家,上述只是近年来显着的例子,美国的战争行为没有让世界更稳定。

美国是坏人,但人民解放军军演就给了坏人扮好人的机会。为了反制裴洛西访台,抨击美国破坏台海现状,大陆外交部文宣战批评美国是世界动乱的根源,所列举的事情都没错,问题是站在恶霸对立面的未必就是好人。何况美国自家舆论骂得比谁都凶,儘管只是狗吠火车撼不动金权政治与军火工业,好歹美国人民有吠的自由。

不管中共认为军演反制美国的理由多正当,美国所做的就是裴洛西访台,不是一个军旅侵台,也没有出兵威胁中国大陆。全世界的观眾不会在乎「一个中国」原则的法理根源,只看到中国挥拳头。

系列军演不等于将开启战争。因为一、这些预先宣告的军演不是突袭,而是可预测性的军事行动,各国得以应变。二、美国与陆方共同控管形势。8月5日中国大陆祭出8项制裁美国措施,外界反而看更清楚,两国一直在谈,未必是一起编写台海剧本的细节,但两国互相招呼时军方都有参与。即便陆方现在取消军方对话,但外交、国安对话仍在,陆方与美国仍沟通,避免衝突。三、解放军陆军部队实行的是远程火力实弹射击,不是占领台湾的预先准备。四、俄罗斯打乌克兰,美国总统拜登预先警告各国,要求各方介入;面对台海形势,美国并没发出警告。

中共无意开战,儘管战狼文宣琳琅满目,但客观形势上美国清楚陆方不会片面改变台海现状,既然军演只是宣示象徵意义,美方就得以在口头上不踩踏一中红线的前提上,尽量操弄政治象徵。例如裴洛西之后再送几位国会议员来台,本小利多的小动作,解放军又要花大钱射炮弹。

因为台湾涉及陆方主权议题,而主权是其国家核心利益,所以美国打台湾牌玩弄政治象徵游戏时,中共别无选择只能奉陪。8月风波大,原因之一是中共担心美国蚕食一中红线,预先把裴洛西访台定调太高,演习规模就不得不大。长期而言,陆方若不在台湾的国际参与议题上解套,不设法在一中原则与两个中国之间创设弹性诠释的空间,那就只能依赖美国阻止台湾走向台独,持续让台湾成为美国拿来耍弄陆方的罩门。

曾经「和平崛起」是中国大陆外交的主旋律,当今陆方在国际舞台上其实也没有悖离这原则。中国崛起了,崛起的过程按照美国设定的游戏规则走,包括加入WTO、带头倡议RCEP或是申请加入CPTPP,中国早被美国版的世界秩序所束缚,无能推翻,包括美国要求中国扩大採购减少逆差,中国也只能答应。大陆经济表现成为美国最大的贸易伙伴,但也衝击特定的美国利益,美国面对中国,正改写世界的游戏规则让自己趋吉避凶。

美国仍是世界霸权,中国大陆理当借镜义大利共产党总书记葛兰西谈的霸权概念,霸权必须有文化霸权的支撑;可以引导共识、型塑意识形态者,就取得文化霸权。军事行动不会成为世界共识,这正是中国大陆的关键困境。8月台海风波是中共在意识型态战场落下风的具体例证。(作者为伦敦大学伯贝克法律学校博士)

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