两岸关系紧张,连带让台湾加入国际空间能力受阻。审计部110年度中央政府总决算审核报告示警,台湾迄今未能加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)与区域全面经济伙伴协定(RCEP),恐加深于全球供应链被边缘化危机。
经济部表示,将持续与会员国互动谘商,另为符合CPTPP高标准规范,已相继完成相关法案修正,产业主管机关也将持续与个公协会协商,了解产业需求,研拟配套措施滚动检讨。
全球因世界贸易组织(WTO)多边谈判进展停滞不前,促使区域经济整合积极发展,其中日本主导的CPTPP,11个会员国占我国贸易总值24%;中国大陆主导的RECP,15个会员国占我贸易总值更达58%,能否加入对我国贸易发展至关重要。
审计部分析,与RECP侧重尽速落实贸易便利化相较,CPTPP侧重贸易规则订定,涵盖议题更广、约束力强、零关税商品涵盖比率高,服务贸易与投资市场开放程度均更大,是高品质的自由贸易协定。
审计部表示,我国碍于政治现实与两岸情势,要加入RECP相形困难;但台湾虽于去年9月22日正式向CPTPP文件存在国纽西兰递交加入CPTPP申请书,仍待依据新会员入会程序完成后续作业。
审计部认为,我国经济自由化程度高,要参与具高标准法规体制的CPTPP具优势;也因我国与新加坡、纽西兰均已签署双边自由贸易协定,之后或可藉与数位贸易发展理念相同国家签署数位贸易协定,深化我国与区域内经济体数位贸易连结。
审计部警示,我国贸易主要竞争对手的南韩与中国大陆,已分别于2020年10月与2021年11月申请加入CPTPP,随亚太区域经济整合蔚为主流,新型态协定逐渐发展下若我国仍未能参与,恐加深于全球供应链被边缘化危机。
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