英国女王伊丽莎白二世甫于2022年迎来继承王位70周年的「白金禧年大庆」,是英国歷史上在位最长的君主,并于9月6日露面任命其在任的第16任首相特拉斯,两日后却突传病逝,即便外界心中有数,但仍对其骤逝感到意外。女王的逝去也标志着近代英国一个世代的结束,王储查尔斯王子也终将继承王位,正式开启查尔斯三世的时代。
英国女王维持政治中立,不干政是英国君主立宪的传统,但在英国政治上仍有着一定的地位。英国女王也定期与首相会面讨论各种事务,首相也会说明相关国事的进展,对首相而言,此举或许也有助于释放其所面临的压力。对于英国国民而言,女王的角色就是在国家面临动盪时带来稳定,立场分裂时呼吁团结。或许因她将毕生都投入王室职责,也使得外界预期后继者都无法超越其所立下的典范。
英女王的逝去对于英国政府运作及对外政策影响不大,但可能对英国政治及过往殖民地政治产生一定的影响。过往查尔斯王子有介入公共和政治事务而受批评的前例,如根据2015年英国高等法院判决所公开查尔斯王子于2004、2005年撰写的私函,当时他发给7个政府部门,不仅关切且主动介入指导官员採取行动。日前英国政府拟将寻求庇护者送往卢安达,据媒体报导,查尔斯王子也多次私下表达失望之意。英国内阁官员批评,若他继任后持续干预政府事务,将使英国陷入宪政危机。
加勒比海岛国巴贝多于2021年11月30日正式宣布取消英国女王伊丽莎白二世的象徵国家元首地位,改制为「巴贝多共和国」,虽然仍以非王国成员身分参与「大英国协」。然而随着女王伊丽莎白二世的逝世,可能让这样的趋势持续发酵。
目前大英国协有56个成员国,2021年国内生产毛额总和达13.1兆美元,对于脱欧及后疫情时代,面对当前俄乌战争所衍生的经济衝击,大英国协对英国而言仍是重要的资产,因此未来大英国协国家与英国关系的发展也值得外界关注。
俄乌战争使英国国内能源价格飙涨,通膨也迈向40年新高,英国经济面临衰退,即便新任首相上任两天随即宣布限制国内能源价格,但在新政府相关政策效果尚未明朗之际,面对女王伊丽莎白二世的骤逝,对英国国民所带来的心理衝击更是巨大。
在动盪不安的时代,如同美国罗斯福总统当年面对经济大萧条透过「炉边谈话」稳定人心,伊丽莎白二世女王年末的耶诞炉边演说也是如此。虽然此景不再,但却是英国首相特拉斯塑造其政治领导力的最佳时刻。英女王骤逝引发的国内信心危机,人民对新首相的信任度将是关键。(作者为台湾欧洲联盟中心执行长)
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