加速统一 台湾准备好了吗

美国国务卿布林肯日前提到台海议题，指出中共对台湾的态度已产生质变，不再接受目前的现状，决心加速统一时间，若以和平及胁迫的手段不可行，将会採取以武力来达成这个政治目标。而武统的说法在中共二十大之后更成为热门话题，国内外学者评估中共对台动武时间表大多落在2023年到2027年之间，也有专家认为2035年是最后期限。但时间表的预测不是问题关键，重要的是台湾究竟准备好了吗？

北京认为目前台美军事交流升温已涉及其主权议题，在其2005年所提出的《反分裂国家法》中指出，若有外力介入视同碰触两岸关系的底线，因此美中角力会因台湾议题而使双方较劲白热化，无论是经济战、贸易战、金融战、晶片战、科技战，甚至将来的能源争夺、粮食控制等领域，都是双方较量的场域，竞争面之广几乎无所不包，而台湾最须留意的就是台海安全议题，毕竟台湾面对中共在政、经、心、军四大领域皆有一段差距，如何以小胜大、维持台海稳定是最大、最重要的课题。

中共在军改后的建军主轴为「军委管总、战区主战、军种主建」，要求各战区能独立进行联合作战，及联合不同战区的部队进行跨战区的军事行动。因此共军每年各战区都依「仗在哪里打，兵在哪里练」的原则，制定各种不同的演习项目，强调提高对外部势力进行「反介入／区域拒止」的作战能力，亦在多次中俄联合军演过程汲取经验，增加联合作战指挥效能，提高共军对台进行速战速决的能力。

再者，中共目前对台的军事战略模式已调整为平常在台湾海、空域「常态性联合战备警巡」的形式进行军事迫近，明显压缩台湾战略纵深及军事反应预警时间。由于台湾海峡最窄处只有140公里，共军又经常以战机、军舰抵近在台湾海、空域活动，已可近观台湾海岸线及山脉棱线，又不时以东部战区和南部战区进行大规模夺岛突袭演练，不难看出共军将来对台用兵模式，极有可能是以突袭式、速战速决、快速造成既定事实的方式，以不对称之优势迅速解决统一问题，台湾面对军事威胁的型态已明显改变且较往昔严峻，当亟思最佳之政军对策并快速强化，才是务实的正举。

审视台湾数十年来建军备战的最高原则，就是要使共军攻台时付出极高代价，使其不致冒险轻启战端，而且台湾必须能抵挡共军第一击及后续战况发展，如此才有机会获得美国驰援及国际奥援。这个大原则是正确的，但目前已经过时又不符敌情威胁的军事战略构想、兵役制度、军事教育改革、民力物力动员制度等等太多军事革新议题，再不做就来不及了。（作者为前空军副司令、国立清华大学荣誉讲座教授）