强大半导体业 台湾更危险还是更安全？

美国总统拜登亲自出席台积电在美国亚利桑纳厂的上机大典，展现台湾半导体业的实力。台积电被视为是台湾的「硅盾」：只要台积电主要产能继续留在台湾，供应给全球各国，将使得主要国家均不愿台海发生战事，从而降低战争的风险。现在台积电到美国扩大投资，日本和欧洲也在招手，会不会影响到这个角色？

1970年代，蒋经国鑑于能源危机对台湾的衝击，请费骅研究是不是可以发展新的科技产业，费骅找到在美国RCA工作的潘文渊，写出半导体发展计画，在孙运璇大力推动下，开启台湾半导体的萌芽。那时政府希望从工研院衍生出来的新半导体公司，不要成为「国营事业」，在积极邀请民间业者参与未果后，还指示多家「党营」事业参与投资。

时至今日，半导体已成为台湾最重要的产业之一。不只晶圆代工，在封装、测试、设计各方面，以台湾为总部的企业许多均已成为世界级选手。而且在当年政府推动下，台湾所发展出来产业的世界级选手，何止台积电，何止半导体？如果台海发生战事影响到台湾的出口，全球受到影响的产业不会是只有晶片制造，受到重大影响的国家将非常广泛。

台湾在全球供应链的地位，可以有两种不同的解读，一是使台湾更加危险，另一是更加安全。持前一种想法的人主张，这样关键的地位，使台湾成为一颗别人想要夺得的「宝物」。但现实是，台湾的供应链地位，不是从无到有、垂直整合而生的，而是镶嵌在全球供应的网络之中。台湾所用到的眾多原料、半成品、关键零组件，都靠进口，一旦发生战事，贸易中断，台湾的供应链地位也会同时中断，「宝物」的先决条件消失。

因此，供应链的地位，不可能使台湾更危险。刚好相反，因为台湾具有这样的地位，一旦发生改变将伤及许多国家，包含美国和中国大陆在内，将使战争的成本增加，从而减少战争发生的机率，一如「硅盾」理论所主张。

如果台积电到美国、日本、欧洲都去大举投资，导致台湾生产晶片在全球市占率逐渐下降，「硅盾」会不会被削弱？未来如果发现全球市场不如预期般快速成长，而这些新投资的产能都开出来了，台湾的投资速度势必要放慢，在全球的市占率势必要下降，「硅盾」有可能开始生锈。

不过，台积电的存在和壮大，还有台湾许多的跨国台商的存在和壮大，对于国际政治而言，他们展现了两岸乃至全球「共存共荣」的实际模式。两岸关系只有两种可能的未来，一是对战，二是共存共荣。美中关系又何尝不是如此，一是对抗，「你死我活」，而且台湾非常可能被卷入，另一条路就是「异中求同、共存共荣」。台积电的总部在台湾，但其产能和技术服务全球，让全球的需求者得利，不就是「共存共荣」的最佳示范？美国想要建立自己的供应链，台积电配合；日、德想要，台积电也积极考虑；大陆早就要，台积电也在南京设厂。这家企业，设法对各国都提供服务，但同时维持自己的竞争力，维持台湾作为全球总部，这就是共存共荣。台积电如此，其他许多跨国厂商都是一样。

再者，两岸敌对、甚至发生战争，相信是绝大多数以台湾为总部的跨国企业所不愿意见到的。将美中关系导向于不要翻脸对抗，让台海发生战争的机率降低，应该对所有这些跨国企业都是第一优先。既然如此，跨国企业何不动员其资源及其领导人的魅力与影响力，在各国均发挥其促进和平、促进共存共荣的积极角色？如果从这个角度来看，在台的强大跨国企业，确实会使得台湾更加安全。（作者为东吴大学巨量资料管理学院讲座教授）