杨玉全：土融紧缩 酿建商五大痛点

根据杨玉全的汇整，目前建商在土地融资方面遇到五大痛点。首先，融资额度严重紧缩，形同资金断链，土融最高只能贷到5成，其中1成必须在动工才能核拨，等于建商至少要拿出6成以上自有资金。在担保品已十足设定抵押并绑信托下，金融政策还对营建产业如此苛刻，造成产业资金断链，影响促进地利动能。

第二，央行限期取得土融后18个月必须动工，不但不合理，更是不知民间疾苦。有些银行甚至只给建商一年期限，且从购地到取得建照、开始动工，都要经过许多冗长行政程序，因此18个月限期开工令，简直是天方夜谭，应放宽到两年半至三年才合理。

第三，变相抽银根、调高利率。如没有在一定期限内动工，银行就要逐步收回土融，在没有外在不利因素下，却要抽取银根，又採阶梯式逐年加码计息，让中小型建商资金吃紧，成本增加。

第四，不动产信用管制溯及旧案，衝击产业正常营运。杨玉全表示，央行去年12月限缩土融最多贷至5成，但之前已核贷旧案超过新规定者，若要展延，原贷款成数最长只给一年调整期，若未动工即须偿还成数差额，等于抽取银根，让建商财务计画骤然出现缺口，衝击正常营运计画。

第五，大者恒大，不利竞争。杨玉全说，中小型建商目前融资条件，远不如大型建商，利率也高出2码以上，贷放成数则比较大型建商减少1成，且银行会要求自筹资金需全数到位。建设公司以中小型建商居多，在紧缩信用管制政策下，等于大型集团建商在市场上享有融资优势，形成寡占化，除不利竞争，消费者更会减少议价或选择产品的空间。

杨玉全希望政府了解，建商并不是炒房者，央行与金管会不应组成国家队联手打击产业、砍断中小型建商资金链，不合理的土融管制必须尽速检讨改善。