学者：美台政治动能大于两岸

大陆正举行全国两会，新届领导班子将逐步浮现，往后美中台互动也备受关注。学者认为，未来「美台政治动能」将大于「两岸恢復交流动能」；而「和平与战争」将成为明年总统大选主轴，美国对大选的影响力也会浮上台面。

国立政治大学国际关系研究中心6日举办「解析2023年中共全国两会」座谈会，国立台湾大学政治系教授张登及于会上谈及美中「护栏」时表示，美国党争（社会极化）与中国经济风险将共同决定护栏是否倒塌。

张登及分析，若美国党争非常激烈、打台湾牌动机加强；或是大陆新届政府上台后无法稳住5％的经济成长率，加上失业率提高、系统性风险增加、债务问题严重等，而希望在其他方面有所表现，这对台海问题的风险就会较大。

美中台互动方面，张登及指出，短期内美台关系提升、美国打台湾牌动机加强；而大陆则希望恢復两岸交流，以避免美台联繫过度强化。但总体而言，「美台政治动能」将大于「两岸恢復交流动能」。

政治大学东亚研究所特聘教授王信贤则研判，明年台湾总统大选，重大主轴除了内政就是两岸，过去是统独问题，今年重点会摆在「战争与和平」的问题；而哪一个政党具有两岸关系的治理能力，以保障台湾和平，将会是论述重点。

王信贤也说，由于俄乌战争，美国的角色变得更为吃重，对于台湾本次总统选举的影响，也会从台面下浮到台面上，因此，「疑美论」与「倚美论」者中间会形成很大的竞争。

至于中美关系，张登及认为，美中都面临「百年未有」的内变加外变，使拜登与习近平各自对外展现自信，同时也须应对内部挑战。他补充，美国虽澄清与中国是「该对抗就对抗、该合作就合作」，但实际上，合作领域都是较功能性的，对抗则都是实质而零和性的。

张登及另提及，气球事件使大陆外长秦刚升任、缓和美中关系的讯号失效，大陆驻美大使也继续悬缺。此外，近期美中高层互动更加冷淡，包括慕尼黑布王会、二十国集团（G20）秦刚未见布林肯等，而在拜登与美国国务院称「预期与中方高层通话」一事上，中方将保持被动。