自办重划发展都市 学者吁政府支持

逢甲大学国土政策暨不动产研究中心16日举行「自办土地重划的贡献与困境」座谈会，邀学者、自办重划业者参与。逢甲大学土地管理系教授陈建元指出，台中市自办重划面积居全台之冠，不论面积或地点，都极具指标性，表现亮眼，但自办重划须政府公权力支持，法规规定也不足，盼政府重视自办重划业者的心声。

陈建元表示，目前全台的自办重划案约占3成，规定也越来越严格，公办重划案一切依法行政，但都市发展要靠经济，自办重划的弹性让开发速度更快。台中单元二、单元十二、单元八就属「自办重划」，开发成果与兴盛速度丝毫不输公办重划区。

陈建元说，台中市从2004年都市计画开放后期发展区进行细部计画与土地重划以来，总共约1400公顷土地中，自办重划就占约900公顷，超过后期发展区的一半，也超过公办的重划规模，对于台中市的发展功不可没。

逢大开发总经理万昆明说，自办重划解决占用问题，有些地上物所有权人，土地不是他的，建物可能仅有使用权，政府公办补偿得很少，基本上没有人愿意搬迁，因连租金都付不起，自办重划较有弹性，可给比较高的补偿金，这都是公办重划做不到的。

龙扬开发总经理张岳文表示，早期都市规画公共设施是徵收，地主要看运气，后来自办重划趋向公平性，其实自办重划最大的获利者是各县市政府，无偿取得大量公共设施，地主也因发回比例很高，地价升值获利颇高。

目前全国市地重划情形，自办重划面积最大的是台中市，有专家指出，重划区优点包括街道整齐、绿地宽广，建筑物临路退缩且栋距大，公共建设多且完整，住商也有所区隔，居住环境品质佳，购屋选择性多；缺点则是交通及生活机能未到位，房价起伏较大，部分建设与商圈进驻时程不定等。