近期陆、港股双双低迷,而大陆财政部就社保基金境内投资管理拟立新规,包括增加和调整投资范围,股票类最大投资比例可达40%,同时下调管理费率、托管费率上限。分析指出,这意味着有「国家队」之称的社保基金将加码A股,也是对资本市场的明确表态和支持。

大陆财政部6日发布《全国社会保障基金境内投资管理办法(徵求意见稿)》,这是时隔20年针对《全国社会保障基金投资管理暂行办法》进行修订。官方称,此举旨在规范社保基金境内投资运营行为,在保证安全的前提下,实现社保基金的保值增值。

根据徵求意见稿,社保基金投资股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%。对比此前社保基金投资「证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%」的规定,官方称,新规将进一步提高社保基金投资灵活度,有利于持续支持资本市场发展。

另一个重要变化在于投资范围,此次明确社保基金直接投资范围限于银行存款、同业存单,符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金(含创业投资基金)、优先股。

中新经纬引述英大证券首席经济学家李大霄表示,降低费率减少了投资过程里的磨耗,有利于社保基金的保值增值,也是对当下资本市场非常鲜明的表态和重大支持。

由于市场信心不足,加上穆迪日前调整大陆国家信评展望至「负面」,重击陆、港股表现。《证券时报》引述分析指出,在上证指数再度跌破3000点的关键时刻,大陆财政部此举「或许吹响了有着国家队之称的社保基金加码A股的号角」。

另一方面,大陆国家发改委6日发文信心喊话称,今年以来,中国经济战胜困难挑战、顶住下行压力,经济恢復持续好转;今年中国对全球经济成长的贡献将达到三分之一,仍然是全球成长最大引擎。

国家发改委还称,中国经济韧性强、潜力足、迴旋余地广,有信心、更有能力实现长期稳定发展;此外,民营经济发展总体上呈现出稳中有进、稳中向好的基本态势。

此外,大陆央视旗下新媒体「玉渊谭天」6日则发文批评,穆迪调降中国的主权债务评级展望,有「三大误判」,包括低估大陆明年乃至中长期经济成长速度,错估中国政府的债务压力等。

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