高端合约曝光 重大争议解密

争议不断的高端疫苗採购契约，卫福部疾管署16日对外公布，选前引发重大争议的项目全部解密。根据合约内容，契约必须封存5年，且不能单方面公开，疫苗最终价格为单剂量881元、多剂量810元。至于为何採多次签署，主要是发现保密条款不足，因而增加保密合约。

高端採购合约中，最为争议的疫苗价格高于700元的预算编列，疾管署长庄人祥表示，700元是粗估预算，也没有估到冷链费用，而高端实际报价为950元，双方进行议价后，才争取到单剂量881元，多剂量810元。

中间的落差价格，庄人祥表示，指挥中心在2020年11月时，就曾对外说明，疫苗的採购经费为115亿元，如果以採购1,500万剂来计算，每剂大约是700元，但不含有冷链或其他的运输费用。

庄人祥说，2021年2月～5月间疾管署与多方议价时，高端最初报价单剂950元，经过协商，才调整为单剂量881元，多剂量为每剂810元，且增列疫苗配送点达200点，疫苗验收到出货，厂商都要负全部保管以及销毁责任等其他作业支出。

为何迟至选后才公开？庄人祥说，由于当初採购议约时，政府与厂商双方须严守5年保密义务，提前公开必须高端同意，如果单方提前公开合约，不仅违约也影响之后採购药品的困难。高端16日经董事会决议授权卫福部提前公开后，疾管署就採取最快的速度公开。

庄人祥强调，依照合约内容是封存5年，并没有30年约定，这是比照国际商业惯例，且保密条款不只有与高端有签订，AZ保密时间也是5年，Novavax保密7年、BNT为10年，而莫德纳则不同意解密。

至于契约分两次签，庄人祥解释，2021年5月28日与高端签署採购契约时，是依照公共工程委员会财物採购契约范本，但范本的保密条款不足，所以才在2021年7月19日增补保密合约书。

另外，高端表示，希望政府也能公开联亚的合约，因政府并未独厚高端。