上海自贸区 将试点CPTPP和DEPA制度

上海市十六届人大二次会议27日闭幕后，上海市政府在世博中心蓝厅举行中外记者会，上海市长龚正回答上海如何推动自贸区高水准制度性开放时称，作为大陆全国首个自贸试验区，中央始终支持上海大胆试、大胆创、自主改，推出了一系列重大的改革开放举措，上海自贸区要为中国加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）和《数位经济伙伴协定》（DEPA）试制度。

大陆界面新闻报导，龚正说，不久前大陆《全面对接国际高标准经贸规则总体方案》80条发布，赋予上海自贸试验区及临港新片区先行试点CPTPP和DEPA等规则的重要使命。上海将大力落实自贸试验区提升战略，率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，加快打造国家制度型开放示范区。

龚正表示，主要是两方面任务，首先是为国家试制度。CPTPP和DEPA哪些条款能全部接受？哪些条款是有条件接受？哪些条款接受以后有一定风险，怎样採取措施防范？在上海要全方位试制度。既加强边境措施对接，又加强边境后的措施对接。

在加强边境措施对接方面，要争取在关税、市场准入等方面率先突破，促进商品、技术、资金、数据等要素跨境高效流动。在加强边境后措施对接方面，要争取在智慧财产权全过程保护、国企改革、政府採购、竞争中性等领域率先突破，努力营造公平、透明、可持续的发展环境。

龚正指出，另一方面，要为改革开放探新路。重点围绕「三个贸易一个便利化」，就是货物贸易、服务贸易、数位贸易和投资便利化，来开展更大程度的压力测试。

货物贸易的重点是拓展国际贸易单一视窗功能，持续提升通关效率；服务贸易的重点是深化电信、金融、医疗等领域开放；数位贸易的重点是在安全可控的前提下，建设国际数据港，分级分类推动跨境数据流动。