拟收平溪天灯肇灾补偿 侯推自治条例

「北天灯、南蜂炮」是元宵节重头戏，天灯为新北市平溪重要产业，每年眾多游客造访施放天灯，但天灯残骸破坏环境、易酿火灾，在地居民建议推动「新北市天灯永续发展自治条例」，但受到疫情影响，延宕多年。新北市长侯友宜14日参加平溪区行动治理座谈会时允诺，将全力推动自治条例通过。

平溪「天灯节」享誉国际，当地有逾60家业者贩售天灯，天灯冉冉升空，画面壮观，可是天灯坠落，竹制框架、纸张等残骸布满山林，污染环境，尚未燃烧殆尽的天灯易引发火灾，形成公安危险。

平溪区公所说明，2018年初，公所设置无强制性的「天灯永续发展基金」，每季由公所出面向业者募集，1年共4次，业者则是「随喜」。但受到疫情衝击，游客数锐减，业者提交金额愈来愈少，7年来募资结余约60万元，基金主要用来作为天灯灾害补偿和地方公益回馈专户。

经发局表示，为落实使用者付费，2020年10月市府提案「新北市天灯永续发展自治条例」，业者缴纳天灯永续发展费，并成立天灯永续发展及基金管理会，天灯必须张贴专有的天灯标章，业者才能贩售；研议每张标章收取50元，公所会派员稽查及设立检举奖金，若发现偽造或变造，每张标章最高可处1万元罚锾，按次处罚。

平溪区公所经建课长林冠宇说，由于先前缴纳基金无强制力，多数业者会互相攀比，因此对于自治条例，业者大多乐观其成。每盏天灯售价约250元至350元，若自治条例通过后，「天灯价格势必调涨」，未来将与业者研议天灯标章金额，取得地方共识。

市议员林裔绮指出，受疫情影响，天灯业者收入几乎为零，导致自治条例延宕。过去天灯造成的灾害赔偿，多由地方人士及天灯业者自掏腰包补偿损失，希望自治条例尽快通过，基金可落实赔偿机制和作为地方发展之用。林建议，通过自治条例前的空窗期，市府可提拨一笔经费，充作天灯肇灾的灾损赔偿金，让当地居民安心。

侯友宜承诺，为保障市民安全，全力推动自治条例，下周市政会议就会审议，并送案至议会；经发局则补充，目前施放天灯已恢復到疫情前1年约30万盏水准，将积极推动自治条例法制程序。