不敢登太平岛 蔡英文害怕什么

蔡英文总统8年任期将届满，恰逢海巡署「太平岛港侧浚深及码头整修工程」完工，朝野为了她应否登岛揭牌，并藉此彰显中华民国主权而陷入口水战，民进党趁机抹红国民党，实在有失执政党身分。

国民党立委呼吁蔡总统应循陈水扁、马英九的脚步，亲自登岛宣示主权，并向国际展现我国愿与各国合作、共同维护区域和平。蔡政府不愿接受「宣示主权」的倡议就罢了，还放任「涉外人士」向媒体放话，指控此刻让国家元首登岛将升高区域情势，此举只会获得北京肯定；甚至批评国民党让元首站上第一线，令人不可思议。

毫无疑问的，蔡政府所谓「到自己国土会升高区域情势」，堪称本年度最荒唐笑话！

蔡总统对于登岛与否的考量，无非是不想跟中共沾上边，也担心招惹美国的负面影响。前者是民进党普遍的「恐共症」，后者则反映蔡英文的私心，因为卸任后的蔡英文岂会甘愿退居幕后，届时美国将会是她的主要舞台，而大陆正是祭品。

由于我国与南海声索国皆无邦交，又因两岸关系羁绊而孤立于国际，因此每当南海生事时，台湾的声音往往被忽略。马英九于2015年发表「南海和平倡议」，并于隔年登岛宣示主权，藉此驳斥菲律宾认为太平岛是「海礁」而非「岛屿」的言论，就是以具体行动彰显主权的最佳表现。

事实上，若以当前南海情势动向研判，越南必然是抗议蔡总统登岛的唯一声索方，中共则会陷入进退维谷的尷尬。越南对南海最大淡水岛的太平岛虎视眈眈，从未放弃觊觎的野心；反之，中共虽欲扩张南海版图，因忌惮美国而未进犯。因此，台湾将太平岛转型为人道救援中心，降低政治敏感，反而是目前各方都能接受的现实安排。

尤其，行政院长陈建仁日前已经公开表示，太平岛及其附属海域属中华民国领土及领海的范围，呼吁中共不该片面制造区域不安；同时，立院外交及国防委员会也决定将在赖清德就任前，由立委带团考察太平岛，要做到「宣示主权、视察工程、犒劳驻军」3个目标。若朝野对此目标一致，为何蔡政府还畏首畏尾？

在俄乌战争高峰之际，我们看见了多少国际政要，纷纷飞往战乱的基辅声援；结果，我们的元首，却以不该让总统深入险境为由拒绝登上自己的领土。两相比较，国内外会怎么看？

原来民进党的捍卫主权只是对中国大陆讲，面对其他国家就自动矮半截，国人不必有过高期望，因为唾面自乾及夸大自嗨始终是民进党外交政策的DNA。蔡英文既然不想管，接下来就看赖清德怎么处理这颗烫手山芋了！（作者为国家政策研究基金会国家安全组副研究员）