星国先北京、后台北传统立场应不变

新加坡副总理兼财长黄循财5月15日将接棒成为新任总理。政大外交系教授黄奎博受访分析，黄循财对两岸事务的基本立场，预料不脱新加坡传统上的「先北京、后台北」，希望维持台海现状，争议能搁置就先搁置。

黄奎博15日告诉本报，黄循财对两岸事务较无涉猎，但基本立场不脱新加坡传统立场，希望维持台海现状，和平处理双方能先上谈判桌的争议，至于其他「深水区」的争议，能搁置就先搁置。

黄奎博强调，新加坡政府所谓的台海维持现状，应不是民进党政府渐进式台独对上北京武力相逼的现状，而是过去曾有过的「台湾不独、中共不武」状态。换言之，新加坡对台海的基本立场可谓非常接近两岸的「九二共识」，搁置争议、求同存异。

黄奎博判断，在可预见的几年内，卸任的李显龙的意见或将具关键性的影响，因为他20年的总理经验，加上约14年的副总理经验，无论参赞机要或亲身处理牵涉台海两岸的事务，相关经验的传承一定极为重要，而且在新加坡政府决策圈无人能比。

黄奎博指出，如果新加坡有重量级人士愿循已故建国总理李光耀的作法，扮演台海两岸间调人或讯息传递者，李显龙在没有总理的职位后，是最可能且很合适的人选，就看他个人有无意愿。

对于台海议题，黄循财去年曾公开表示，这个问题没有简单答案，新加坡希望各方保持克制、维持现状，任何对现状的改变都应以和平且非强迫的方式进行。他当时强调，两岸保持接触非常重要，更明智的做法是搁置争议，专注于共同关心的事项。

台星之间虽无正式外交关系，但过去往来密切，政府官员互访频繁，李光耀及李显龙父子都是台北常客。从1993年的辜汪会谈到2015年马习会，李氏父子先后扮演推手，将星国写入两岸谈判史。不过，随着黄循财接班，台星之间少了领导人的私谊关系，加之受到大陆崛起因素影响，未来台星关系如何发展，将有待观察。