歷时四年多的不动产投资信托基金(REIT)修正案,18日将在立法院财委会初审,将开放REIT採基金架构发行,与现行信托架构双轨併行,此法案最早在2020年由金管会前主委顾立雄同意修正、现任主委黄天牧推动,预估可能要到新主委彭金隆上任后,才能完成三读通过。
为活络我国不动产证券化市场、促进国内资产管理服务市场多元化,金管会从2020年开始推动修法,参考日本、新加坡的做法,开放REITs採基金架构发行,并将法案名称修正为「证券与不动产投资信托及证券投资顾问法」。
草案有七大亮点,一是不动产投资信托将採基金与信托双轨併行,基金架构REIT将引入不动产投信事业,对REIT进行专业管理,REIT资产则由信托业负责保管及监督;二是准设专营不动产投信,要求具不动产投资管理经验的机构担任专业股东,且占股要逾50%。
三是开放投信可兼营不动产投资,金管会直接监理,且必须具有一定条件的投信才能兼营。授权金管会订定不动产投资信托事业最低实收资本额等资格条件;四是REIT应有一定比率,例如75%,投资在稳定收入的不动产或相关权利,且每年要分配一定比率的收益,如90%。
五是为避免炒房,明订基金架构REIT不得投资国内住宅,其中包含社宅、 危老都更重建,必须是以长期持有并获取稳定收益为目的;六是REIT可借款投资,投资人交易免课证交税,但个人投资收益要採分离课税10%;七是重大违反攸关受益人或投资人权益保障事项时,罚锾从300万拉高到1,500万元。
预期法案通过后可带来四大效益,包括协助产业筹资与发展、提供民眾参与投资商办大楼、基础建设及重要产业的机会、创造新的就业机会、提升REIT管理与运用效率。
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