监控人民 沈伯洋开第一枪

民进党立委沈伯洋日前受访时表示，「中国」在战时可能指挥「第五纵队」破坏或瘫痪台湾的关键基础设施，所以要对可能成为第五纵队的「高风险群」进行管控。而执政党高级党官王义川涉嫌拥有电信业者提供可用于「政治侦防」的个人资料，迄今仍不知真相到底为何？这类涉及民进党政府可能违宪侵害人权的重大事项，影响深远，且因这两人是民进党的「挚爱」，所以他们已做或想做的事应该都不「难行」，因此更值得社会关注。

英国作家乔治‧欧威尔的小说《一九八四》描写的「老大哥正看着你」，已是现今普遍使用的用语和概念。目前政府为打诈及侦查犯罪，也正积极推动「科技侦查及保障法」立法及《通讯保障及监察法》修法等，目的是让违法者或想要犯罪者难以遁形，因为「政府可以看到你」。

然而，当立法院修法增加「听证权」来监督政府是否舞弊或滥权时，行政院却认为这涉及违宪而「窒碍难行」。执政党不愿让民意机关看清政府的作为，民眾又怎能相信政府不会藉着打诈和侦查犯罪之名，也顺便发挥了「老大哥正在看着你」的功能？故而，只要「王义川事件」得不到合理的说明，民进党政权就当定了「老大哥」。

《一九八四》书中描写在「老大哥」的统治下，不仅有「真理部」负责宣传和修改歷史，整个社会也受到政府的严密监控。沈伯洋是民进党不分区排名第2的立委，他主张要对可能成为第五纵队的高风险群进行管控，其实已将民进党政权之「老大哥」心态表露无遗。

美国国会在1940年通过俗称为「史密斯法案」的《外侨登记法》，其最初宗旨是防范德国纳粹第五纵队的渗透，要求居住在美国的外侨须办理登记及按捺指纹列管等。而1950年美国在韩战爆发后兴起的麦卡锡主义，以防范共产党的渗透为由侵害了人权，而使美国进入了罗织入罪的「白色恐怖」时期。

沈伯洋主张对高风险群进行管控，可能是从美国经验得到灵感，故也意味目前「我国」已到了与「中国」开战前的准备阶段。然而，在马英九总统遵守宪法一中原则的时期，两岸官方直接沟通，甚至也「情报休兵」，我们欢迎大陆同胞来台旅游及就学，又何惧第五纵队的渗透呢？

行政院面对立法院调查及听证权等国会改革法案，不惜摆出对抗到底的阵势。既然「老大哥」不能轻易地让你看清，人民对于以科技方式监控或侦查犯罪的政府权力，自也怀着「老大哥正看着你」的戒慎恐惧之心。毕竟，宪政主义的第一要旨在于防范政府滥权以致侵害人权，但执政党却已让人民产生因恐惧而难以信任之心了。（作者为民主文教基金会董事长）