别天真以为北京是纸老虎

根据英国《金融时报》报导，中国大陆国家主席习近平曾对欧盟执委会主席范德赖恩表示，美国试图刺激他攻打台湾，但他不会上当；习近平也向大陆官员传达这项警告。面对诡谲多变的两岸情势与美中对抗，吾人应该以更宏观与具有学理的方式来看待这个讯息。

其实美国对于习近平是否准备对台动武，不断对全球发出警告。早先前海军上将阿基里诺表示，中国大陆目标仍是在2027前建立武力攻台能力，此2027大限言论，俨然成为华府与台湾，从官方、智库与学界之共识。相关法案与政策制定，无不围绕2027这个核心日期为想定。

然而，习近平不只一次否认对武统台湾有任何时间表。去年参加APEC时，习近平否认在2027或2035有攻台计画。此次接见范德赖恩更指出，攻打台湾是美国「拖累中国与破坏中华民族伟大復兴」的计画，他不会上当。此一论调应该也是俄乌战争后，北京对地缘政治与区域衝突，新一轮的定义与见解。

国际衝突理论中，决策者在面对战争发起与准备，基本上围绕理性决策做为基本假定。即任何决策者面对发起战争，他们必须在理性的决策考量下，依据发起战争所具备的时间与成本，做出通盘考量。简言之，发动战争并非儿戏，必须是在「打比不打」带来相对效益更高之下，武统台湾才有可能成为较高阶选项。

习近平此一「不上当」言论，并非空穴来风。面对拜登5次援台论，加上华府鹰派人士与台独侧翼不断鼓吹美国传统「战略模糊」必须改变成「战略清晰」，幻想与臆测中共武力犯台似乎成为显学。假定北京真随之起舞，那新一轮的军备竞赛与台海之间进入现实主义的「战争即国家本性」，将伴随两岸人民未来数年。在缺乏良好沟通与交流的情况下，若产生任何衝突导火线，都有使衝突螺旋迭加，引发战争的可能。

北京是否对台使用武力，必须分成能力与意愿。简言之，大陆就算具备全面犯台的能力，也要有充足意愿。习近平对外宣示不落入战争圈套，充其量只能展现目前没有意愿对台动武。但若将来台独与分裂势力获得足够能量足以改变两岸现状，习近平是否仍缺乏意愿武力犯台，则不得而知。华盛顿方面也非常清楚目前两岸状态，所以不断提醒赖政府切勿触碰红线。

最后，我们必须密切注意，即使习近平现阶段没有意愿为台湾问题与美国一战，但切勿进入「纸老虎」的谬误。战争的发生多因错误的资讯、错误的承诺与无效的沟通。若认为中国大陆不敢为了台湾问题与美国一战，那对于人性的掌握与国际衝突的了解，就太过天真与瑰丽。（作者为国立政治大学外交系教授）