保护稀土资源 陆推专法管理

新华社29日报导，大陆国务院公布「稀土管理条例」，共计32条，主要规定加强稀土资源保护。明确稀土资源属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或破坏稀土资源，对稀土资源实施保护性开採，并健全稀土管理体制。条例规定工信部、自然资源等相关部门在稀土管理方面的职责，明确县级以上地方政府负责本地区稀土管理相关工作。

稍后，大陆司法部、工信部官员就「稀土管理条例」表示，该条例围绕着促进大陆稀土产业高品质发展，主要规定以下措施，一是强化规划引领。对稀土产业发展实行统一规划，工信部将会同有关部门依法编制和组织实施稀土产业发展规划。

二是突出科技创新。鼓励和支援稀土产业新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和应用。鼓励和支援企业利用先进适用技术、工艺对稀土二次资源进行综合利用。三是实现绿色发展、安全生产。从事稀土开採、冶炼分离、金属冶炼、综合利用的企业应当遵守有关矿产资源、节能环保等法律法规。

日经亚洲指出，大陆长期以来几乎垄断了全球稀土、锂和石墨等精炼材料的供应，这些材料对高科技制造业和绿能转型至关重要。

据美国地质调查局（USGS）数据显示，2023年全球稀土产量由大陆主导，为24万吨，约占全球产量的6成以上，美国是第二大生产国，第三是缅甸。

随着绿能科技产品的需求增加，以及国际地缘政治衝突升温，近年大陆一直在整合其矿业资产，并且在2021年透过合併几家主要生产商成立中国稀土集团。而美国、欧盟和日本也纷纷启动或是更新国家关键矿物供应策略，制定广泛计画布局更加多元化的供应链，以减少对中国矿产的依赖。