年代旅游丢包新条款 重大违规最高罚百万

美加旅行社「年代旅游」今年初发生富国岛丢包案，被交通部观光署撤照，又衍生假单据申请代偿案外案仍在侦办中，争议不断。交通部坦言，「发展观光条例」现行裁罚金额难遏阻诈骗旅客行为，预告修法重大违规罚锾上限自50万元提高至100万元，保护旅客权益。

发展观光条例第53条规定，旅行业若有玷辱国家荣誉、损害国家利益、妨害善良风俗或诈骗旅客行为，处3万元以上、15万元以下罚锾，情节重大者处15万元以上、50万元以下罚锾。观光署依违反发展观光条例与旅行业管理规则共罚年代旅游81万元，此案在发展观光条例最高仅能罚50万元，前交通部长王国材曾喊要重罚，仍被质疑金额太低。

交通部表示，目前规定情节重大者，罚锾金额上限50万元，似乎难有效达成遏阻作用，故提高罚锾上限至100万元，强化法规遏阻力道，避免类似严重影响国家利益或旅客权益等状况再度发生。

不过，当初交通部也是依发展观光条例第53条做为赴陆禁团令的法源依据，旅行公会全联会理事长萧博仁质疑，何谓损害国家利益？不是政府说了算，应明确列出相关事项，不该有模糊空间；中华两岸旅行协会理事长许晋睿说，业者从未将带团赴陆旅游和伤害国家利益挂在一起联想，他不预设有针对性立场，但应思考国家利益与人民利益又有何不同。

另为整顿国内非法旅宿，交通部指出，非法经营行为对消费者住宿安全及权益有严重影响，为有效遏止，将发展观光条例第55条裁罚上限自50万元提高至200万元，非法旅宿宣传也加重罚锾为6万至150万元。修正草案预告期2个月，期间将听取外界意见。