跨部会三箭 引寿险资金入公建

寿险资金引入公共建设，政府跨部会协商后将採三大措施，一推动更多公建採促参模式办理，增加案源；二以具现金流的公建进行证券化，增加金融商品种类；三建立跨部会单一窗口，协助排除法规障碍。

金管会也订出适合保险业投资的六条件，即自偿性佳、具长期稳定现金流、合理报酬率、投资风险可控、政策具稳定性及可预测性、成熟型产业标的，相对开发型容易评估及投资。

财政部指出，金管会修订投信投顾法增加基金架构的不动产投资信托（REITs），若完成三读上路，保险业可透过公共建设REITs，投资已进入营运期的促参案件。

据金管会统计，至第一季底专案运用公共及社会福利事业投资共6,092亿元，其中属保险法规定的专案运用、公共建设及社会福利运用为1,375亿元，占保险业资金0.42％，距离法定限额10％的3.27兆元还有相当空间。目前保险业投入公建类型为再生能源发电及储能的电力设施、促参BOT案、污水下水道、废弃物处理、产业园区、观光休閒、政府公办都市更新案等。

财政部促参司司长李建贤表示，如果由保险业以外的业者先负责兴建，之后在营运稳定后发行REITs，寿险业即可透过申购REITs来参与，对寿险业的好处是有稳健且固定的收益，可在风险可控下分享公建果实；发行REITs的业者可取得资金，投入其它的公建，等于是透过REITs打造寿险资金投入公建的一种生命周期。

财政部统计，2013年至2023年民间参与公共建设共1,262件，投资金额1.47兆元，其中保险业投资37件，投资金额3,244亿元、占比约22％。其中依促参法办理的仅九件、365亿元，其中物流中心就占了四件。金管会统计到今年首季底保险业可运用金达32.66兆元，可运用资金投资台湾公共建设仍有相当大的空间。