忧黑天鹅 习：突出国安赢战略主动

中共20届三中全会18日落幕，新华社21日公布会议上通过的完整《决定》，全文超过2万字，同时发布中共总书记习近平在会上对该《决定》的说明。习表示大陆当前战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，关键核心技术受制于人，各种「黑天鹅」、「灰犀牛」事件随时可能发生，为了有效应对这些风险挑战，赢得战略主动，所以把国家安全放到更突出的位置，并健全周边安全、反制裁、反干涉等机制。

新华社21日发布《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，在逾2.2万字中，仅简短提到两岸，指要「完善促进两岸经济文化交流合作制度与政策，深化两岸融合发展。」

习近平坦言，当前大陆发展面对的各种问题，包括市场体系仍不健全，创新能力不适应高品质发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人状况没有根本改变等。习表示，进一步深化改革是应对重大风险挑战的迫切要求，要用完善的制度防范化解风险。

习近平说明决定稿起草过程，由习担任起草组组长，中央政治局常委王沪寧、蔡奇、丁薛祥担任副组长，歷经7个多月的反覆讨论修改，各方提出了1911条修改意见与建议。相较于中共二十大推举新一届中央领导过程中，没有听取「党内老同志」意见，此次三中全会决定稿的起草过程，则有徵求党内老同志意见。

习强调要注重统筹发展与安全，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，决定稿把维护国家安全放更加突出位置，围绕推进国家安全体系和能力现代化，提出构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能；健全重大突发公共事件处置保障体系；建立人工智慧安全监管制度；提出建立健全周边安全工作协调机制；健全反制裁、反干涉、反「长臂管辖」机制；健全贸易风险防控机制，完善涉外法律法规体系及法治实施体系。