建构全国统一大市场 陆副总理：有利拓展内需

张国清29日在人民日报撰文表示，市场是全球最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是大陆发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。中共第20届三中全会进一步部署构建全国统一大市场的重大改革措施，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为以中国式现代化全面推进强国建设提供有力支撑。

张国清表示，要准确把握构建全国统一大市场的基本要求，包括要发挥好政府和市场「两只手」作用，处理好政府和市场的关系、必须调动中央和地方「两个积极性」、必须推进高水平对外开放。

他并提出五大构建全国统一大市场重点任务，一要规范不当市场竞争和市场干预行为，包括实施项目全流程公开管理，对各类经营主体一视同仁、平等对待。

二要强化统一的市场监管，针对监管规则不完善、执法尺度不一致、监管能力不匹配等问题，提升市场综合监管能力和水平。三要完善要素市场制度和规则，完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，把政府定价严格限定在自然垄断经营、重要公用事业等必要范围内，防止政府对价格形成不当干预。

四要完善流通体制，从技术支撑、规则标准、物流成本和能源管理等方面作出部署。五要加快培育完整内需体系，从投资和消费着手，扩大有效益的投资、激发有潜能的消费。