澳洲议会通过挺台决议之后

8月21日，澳大利亚参议院通过了一项跨党派决议，批评中国试图利用联合国第2758号决议宣扬其对台湾拥有主权的主张；该决议内容承认中华人民共和国为中国在联合国组织的「唯一合法代表」。澳大利亚参议院的决议指出，联合国第2758号决议「并未确立中华人民共和国对台湾的主权，也未决定台湾在联合国的未来地位」。此决议短期目标，是为促进台湾实质参与联合国相关组织，如世界卫生组织。

澳大利亚参议院的这项决议，紧随7月30日在台北召开的对中政策跨国议会联盟（IPAC）年会，该会议通过一项供世界各国议会使用的「范本」决议。IPAC台北峰会吸引来自23个国家的49名成员参加，这项决议范本是亮点之一，台湾的外交部也随即发布中英文新闻稿，感谢IPAC提出有关联合国第2758号决议的「范本」决议。

在澳大利亚参议院通过决议后，可能会发生以下几件事：

一、更多议会通过类似决议：鑑于参加IPAC会议的成员国来自23个国家，这些议会成员国中的许多人很可能会试图说服自己国家的议会通过类似澳大利亚参议院的决议。在一些国家，这可能只会发生在两院制国会中的其中一院，而在其他国家，则可能出现在上议院和下议院之间。

二、外交部的努力：台湾的外交部及其驻世界各地的代表处都很可能会以澳大利亚参议院的例子做为榜样，更努力地说服各国议会通过类似决议。许多西方国家可能会照做，甚至日本也可能效法，因为儘管多年来有些人呼吁日本通过类似美国《台湾关系法》的法律，但至今尚未实现。

三、台湾将由衷感谢通过类似决议的国家：台湾的外交部无疑会对通过此类决议的议会表示感谢。例如，澳大利亚参议院通过决议后，外交部第二天便发布新闻稿感谢。

四、中国将怒不可遏：中国肯定会批评澳大利亚参议院及任何其他通过此类决议的国家议会。中国还可能进行政治报復，如中断双边对话，或採取贸易报復措施，如近年立陶宛等国家对台湾过度支持时所做的那样。又或者，中国可能不会向通过决议的国家进行报復，而是将矛头转向台湾。

五、美国国会可能通过类似决议：在这类决议中，最重要的国家当然是美国。事实上，类似措辞已出现在2023年美国联邦眾议院外交委员会通过的一项友台法案。每年，美国国会通常都会通过一些友台决议，或在通过的法案加入亲台言论。因此，如果这种情况再次发生，也不会令人感到惊讶，就连其中包含IPAC的范本决议言论也不足为奇。

但后续会如何呢？如果川普在11月的总统大选获胜，并于2025年1月重返白宫，他很可能会再次将美国撤出世界卫生组织，并建立一个替代的全球性卫生组织，让台湾参与其中。反之，如果贺锦丽赢得大选，她必定会继续支持台湾参与世界卫生组织；即使她的国务卿每年只会发表一次相关声明，希望台湾能够实质参与世界卫生组织或其他联合国相关组织。

最终，只要中国的政策是坚持台湾政府接受「九二共识」做为两岸关系的基础，台湾实质参与联合国相关组织的可能性就会降到极低，甚至为零。

除非美国退出世界卫生组织，否则除了美国之外，没有任何西方国家会因台湾缺乏实质参与而抵制联合国组织。虽然在外国议会通过有关中国不当使用联合国第2758号决议解释的决议时，台湾想要加以庆祝的心态是可以理解的；但事实究竟为何，仍须铭记在心。（作者为美国共和党前亚太区主席，许淳恩翻译）