台美军售延宕 排挤军事投资案

台美军售延宕，最具代表性的是岸置鱼叉飞弹系统，全案预算新台币866亿余元，而根据114年国防预算书，明年度将编列249亿余元，占全案预算的28％，亦是军事投资预算1458亿元中，最大单笔支出。根据预算书，岸置鱼叉飞弹购案2025年编列249亿余元，2026年229亿余元，2027年215亿余元，连续3年都超过200亿元。这项自110年度执行的军售案，因美方交货延迟，付款高峰期跟着往后延，并排挤军事投资的新增案。

根据国防预算书，海军向美採购的100套岸置鱼叉飞弹，2023年原本编列预算为65亿元，因美方进度延宕，下修为15亿元；今年度50亿元，明年一举攀升到249余亿元，极可能创下国军军事投资项目分年预算最高金额纪录。

全案分10个年度的岸置鱼叉飞弹案，未来3个年度竟编列高达693亿元预算，占全案预算80％，可见台美军售延宕，对军事投资预算匡列造成影响。

此外，空军採购的高空无人侦察机，也因美方交货延宕，全案预算为217亿元，明年却编列预算104亿元，几乎一半，付款高峰期后延，与岸置鱼叉飞弹案一样。

另外，国防部长顾立雄5月20日到任，5月31日即核定增购刺针飞弹1985枚，预算由133.7亿余元，增至690亿余元；刺针飞弹付款高峰期自2028年度开始，其中，2028年度预算编列108亿元，2029年度131亿元，2030年度121亿元，与岸置鱼叉飞弹的预算高峰期错开。

至于潜舰后续舰量产7艘，预算高达2840亿元，但明年度仅编20亿元。1位退役军方人士指出，这编列方式匪夷所思，很难想像是什么样的影响力，能让军方及政府在所有条件都不成熟的时刻，做出如此重大决策。

另位退役人士认为，后续舰预算第1年编20亿，仅约全案预算0.7％，可能原因一是头过身就过的取巧；二是本来不想编，但熬不过上级压力，编零头应付；三是，原型舰预算花完，20亿实为「海鲲号」性能提升之用。

这位退役军方人士建议，后续舰预算编列最好作法，是海鲲号完成海试，且性能满足作战需求，量产才能建案；此外，造舰归造舰，包括厂房、设施、弹药等整体后勤归整后，应分别建案，便可看出量产7艘潜舰所需预算和单舰造价。