风电国产化不溯既往 业者反应两极

因山陀儿颱风拖累，延后2天开幕的「台湾国际智慧能源周」，4日在南港开幕。经济部重申风电国产化松绑不溯及3之1期、3之2期，仅有不可归责因素「个案审查」可放宽，政策获离岸风电商哥本哈根基础建设基金（CIP）与国产商世纪风电肯定，不过，也有风电商要求个案审查须公开，否则易有「黑箱」作业之嫌。

智慧能源周涵盖光电、风力、储能，今年展览规模成长3成，共有480家业者、1625个摊位展出，共有来自19国的参展厂商，外商占比近2成，为歷年最高，其中有6国组成国家馆，分别为英国馆、法国馆、荷兰馆、比利时馆、丹麦馆及加拿大馆。

CIP于会场预告，与本土供应商世纪风电专为大型风场建置XXL级超大型水下机组「世纪擎天塔」，并公告手上沨妙风场的进度报告。由于欧盟状告WTO，台湾国产化政策违反国际贸易规则，因此，经济部决定明年的离岸风电，在第三阶段区块开发3之3期的招标，要松绑解除国产化，甚至传出可能溯及既往到3之1、3之2期，让遵守游戏规则的开发商不满，状告行政院长卓荣泰，违反信赖保护原则。

这逼使经济部3日晚间公布3阶段3作法，申明前两期国产化政策不变，仅允许3之2如厂商有「不可归责」因素，可个案审查。

对此声明，CIP与世纪风电都给予肯定。世纪风电策略长林明弘表讚许，「这是及时雨，宛如吃下定心丸。」由于政策并未有太大变动、回到原点，世纪风电有信心拿到3之1、3之2期外的其他风场订单。

不过，也有离岸风电外商主管表态「不满意」，认为3之2期的「通案原则、个案审查」，容易有「黑箱」情况。开放个案不用国产化标准是什么？虽说有不可归责因素，除非每案都公开审查内容与标准，否则还是难昭公信。呼吁政府应公布不可归责个案审查内容，避免同业之间互相猜忌。