依现行《环评法施行细则》规定,涉及保护区等敏感区位的观光旅馆由环境部环评大会审查,其余的给地方处理,但环境部近日预告修正环评法施行细则,拟把所有观光旅馆及旅馆等开发由地方审议,引发外界忧心。对此,环境部部长彭启明6日受访表示,环境敏感地区还是要由中央认定,必要时可以介入收回来。环境部则说,目前还在预告阶段,会持续聆听大家意见。
环境部强化与地方政府分工合作办理环评案件审查及监督,近日预告修正环评法施行细则第12条附表1及第19条附表2,除纳入小水力开发行为管辖权分工,并务实考量渔港、学校、旅馆、太阳光电等部分开发行为特性及对环境影响,调整其环评审查、监督权责为直辖市、县(市)政府。
彭启明说,大家对环评有很多意见,部分地方政府希望可以由他们来审议中小型观光旅馆或旅馆,而规模还在讨论,但外界也不能否认地方的环评机制水准,至于较有争议的部分为东部数个县市,将会加强监督,但也会针对环评审议时间、效率、审查方式等环评精进措施。媒体询问,是否包括环境敏感地区?他则说,环境敏感地区还是要由中央认定,必要时可以介入收回来。
地球公民基金会副执行长黄靖庭则说,地方政府聘用的环评委员大多专业为环境工程或土木工程,较少有如海岸、区域发展专业等,有时候甚至请不到环评委员,但更担心可能会有球员兼裁判的嫌疑,但如果能够建置人才资料库针对不同样态开发行为并仿效中央设置专案小组,且地方组织或环保团体监督能量足够,则不见得是坏事,但前提是环境部要能妥为规画。
环境部则说,预告修正相关资料已公开于行政院眾开讲平台,欢迎各界于预告期间截止前提供意见或修正建议,预告期满后,环境部将办理后续法制作业程序。
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