新闻透视》独立机关沦鹰犬 NCC早该废了

立法院15日院会将表决《NCC组织法》，要让代理主委翁柏宗彻底卸任，并让之前立院通过的删除万年委员条款正式上路。值此之际，行政院长卓荣泰喊话速审NCC人事案，然而，该人事案至今仍未处理，是因为连民进党的召委都不排审，不必甩锅在野，依照现在朝野对立程度，NCC估计将来很长一段时间都无法补齐委员，形同瘫痪，不如藉此机会，彻底废除NCC。

卓荣泰盼立院速审NCC人事案，但是该案是由立法院交通委员会主审，交通委员会蓝绿各有1席召委，若政院真的急着要审，为何至今民进党的召委都不排审？且卓荣泰多次对外强调，该名单是前朝阁揆陈建仁所提，蓝委多次要其背书，卓也从未正面回应，显示现在的执政党对于这份名单也不积极，人事案的延宕，不必牵拖在野。

NCC当初是为了废除被民进党认为有威权色彩的新闻局而设置，定义其为「独立机关」，应不受党派控制，并拉了一些广播通讯业务给NCC，让其功能不仅监管媒体。

然而，自从NCC主委由明显政治不中立的陈耀祥接任后，让外界注意到这个「独立机关」若是不独立，对社会造成的危害之大。

如今的NCC已经失去其功能，甚至失控，沦为执政党的鹰犬、东厂机关，在讲究言论自由的民主社会中，NCC不但无法保护言论自由，还形成障碍，甚至是迫害，这样的机关却还保有广播通讯事业许可的职权，连带影响相关产业运行。

这段期间NCC委员已悬缺多时，台湾社会并未因此产生什么问题，15日《NCC组织法》修正后，NCC形同瘫痪，民眾也将发现，有没有NCC对人民都没差，只会拖累政府效率，因此，与其只是瘫痪，不如藉机检讨政府组织，让媒体回归言论市场，真正展现言论自由，至于通讯事业管理则回归经济部、交通部等机关处理。