宪诉法 覆议遭否决 绿提暂时处分

立法院10日蓝白联手提案，审查行政院《宪法诉讼法》覆议案。投票结果蓝白以62票战胜民进党51票，否决覆议案。府院皆表示将评估下一步作为，维护宪政正常运作。立院民进党团总召柯建铭透露，待下周行政院长副署、总统公告后，党团就会到宪法法庭声请暂时处分、释宪。意即总统最晚在17日公告。蓝白则呼吁赖清德总统尽快提名、补齐大法官。

这也是卓内阁第二次提覆议案，两次全遭否决。柯建铭9日呛在野党，若10日处理覆议案「试试看」，让立法院备感压力。蓝委一度讨论是否比照国会改革覆议案时，再次夜守议场，不过10日上午柯建铭受访一改态度，直言民进党团不可能搞破坏违宪，「都会配合、越快越好。」

在野以62票比51票挡下

蓝白昨上午以修正动议方式，提案将院会改为全院委员会审查覆议案，不邀请行政院长列席说明，并于当日记名表决覆议案。民进党虽急声抗议「蓝白不讨论只想表决」，仍无力阻止覆议案审查。

此次覆议案表决相当和平，朝野立委提前投票完成。最终蓝白票票入匦，以62票「反对覆议案」胜过51票「赞成覆议案」， 江启臣宣告，本院原决议予以维持。全数蓝委在议场中央集结，并高喊「国会尊严，守护民权」，民进党立委吴思瑶、赖惠员则举牌「反对」制衡。

国民党团书记长林思铭昨指出，国民党坚持守护国会尊严，敬告民进党应正视国会的权力与民意。民眾党团总召黄国昌昨表示，既然覆议案已否决，卓荣泰就必须按照《宪法增修条文》的规定，予以接受。民眾党立委黄珊珊也说，下一步请赖清德务必在两个月内提名新的超然独立、专业客观的大法官。

根据《宪诉法》三读条文，大法官未达15人时，总统应于2个月内补足提名。另外，参与评议的大法官人数不得低于10人，作成违宪宣告时，同意违宪宣告的大法官人数不得低于9人。目前大法官只有8人，按《宪诉法》修正后规定，将无法开庭。

恐引发大法官扩权争议

依照《宪法》以及《宪法增修条文》规定，覆议失败后行政院长应即接受该决议，总统府也有义务公布法令并实施。而根据《宪诉法》三读条文第95条，修正案「自公布日起施行」。根据《中央法规标准法》规定，自公布或发布之日起算至第三日起发生效力。绿委指出，目前没有明文规定大法官受理释宪案的时间点。民进党立委锺佳滨认为，大法官也可能提出，如果此法生效，会影响宪法法庭运作，生效也不适用，因为《宪诉法》是大法官使用的法律，大法官是国家法律最后的解释者。

另有消息指执政党拟利用生效前3天向宪法法庭声请暂时处分，冻结《宪诉法》效力，无论是生效前或后声请暂时处分，都将引发大法官自行扩权、不遵守新法的争议。

立院人士也整理歷年覆议案后到总统公布法令的时程，除国会改革覆议案3天后总统就公布外，其余如2007年《农会法》、2004年《三一九枪击事件真相调查特别委员会条例》等，都约落在7至10天不等。

府院评估可能救济手段

总统府发言人郭雅慧昨表示，赖清德总统在收到咨文后，在合法合宪前提下，审慎评估所有可能的救济手段，守护民主自由宪政体制。立法院民进党团表达将提出释宪案及暂时处分，总统府皆予以尊重。

卓荣泰昨晚则在脸书表示，封杀覆议封杀不了民意；「我会再接再厉」。行政院发言人李慧芝表示，非常遗憾立法院最后仍未邀请卓院长说明覆议案就作出表决，政院也对国家如此的宪政发展感到无比惋惜。

李慧芝表示，行政院在正式接获立法院覆议结果通知后，将就所搜集的相关资讯，进一步徵询学者专家意见，审慎评估下一步的作为，以维护宪政体制的正常运作。