政院抛预防救济 司法院认准用宪诉法

《宪法诉讼法》覆议案遭立法院否决，政务委员林明昕抛出可提「预防性权利救济」的想法。立法院司法及法制委员会15日排定专题报告，据司法院专报内容，宪诉法未明文「以预防性权利救济作为审理之案件类型」，但46条有规定「行政诉讼法之规定，除本法或审理规则别有规定外，与本法性质不相抵触者，准用之」。

行政院长卓荣泰14日直言，这是一个无可逆转的结果，他表达强烈遗憾，行政院已善尽宪政机关责任，后续还会有许多宪法权利和救济程序，委由政务委员林明昕继续研议。不过，蓝委吴宗宪指出，林提出的「预防性权利救济」，这是民事诉讼概念，把这概念用在《宪法》，「非常少见且极端」。

卓荣泰指出，身为唯一可以提出覆议的宪政机关，行政院已善尽宪政机关的责任，后续还会有许多救济程序，他也听到很多公法学者提出相当多论述与观点；也有人提出过去各种不同的释宪案案例。

司法院解释，「预防性权利救济」在民事诉讼法、家事诉讼法以及行政诉讼法的适用。至于宪诉法部分，司法院则说，就本案诉讼而言，以预防性权利救济作为审理之案件类型，宪诉法尚无直接明文。

司法院表示，宪诉法第46规定，「行政诉讼法之规定，除本法或审理规则别有规定外，与本法性质不相抵触者，准用之。」从而除宪诉法或宪法法庭审理规则已有规定外，宪法法庭审理案件时，得于性质不相抵触范围内，准用行政诉讼法。不过是否准用？属宪法法庭之审判事项。

但吴宗宪表示，把预防性权利救济用在《宪法》上，「非常少见且极端」。他痛批民进党永远都拿极端少数理论来挽救统治权，呼吁行政院、赖清德总统不要用莫名行政权坚持要大家听你的，这种做法绝非民主。