工商社论》四接争议不断 替代解方还是评估核电

因应总体减碳策略及稳定北部供电目标，台电公司安排将位于基隆的协和电厂4部燃油机组陆续除役，并规划由2部高装置容量的燃气机组取代。该电厂1、2号机组已于2019年除役，3、4号机组原本预计于去年底提前除役，但因新机组衔接不及，应会持续运转至今年7月。

协和电厂新燃气机组的单机装置容量达130万瓩，是国内目前最大的发电机组，用气量相当大，台电规划就近兴建国内第四座天然气接收站（四接），地点位于电厂旁的基隆港船舶出入口西岸。

由于四接的卸收港建置，须先进行填海造陆并加建防波堤，在地民间团体忧心海域内稀有珊瑚的生态环境遭受破坏；而大型液化天然气运输船进出，必然影响基隆港原有运维；防波堤兴建后则会造成外木山海岸及基隆港的「突堤效应」，因此强烈反对四接兴建。

四接多年来歷经五次环评审查，均未获得通过。第六次环评会议于日前召开，过程中支持方与反对方言词攻防激烈，毫无共识。会议经冗长讨论未有具体结论，环评委员最终投票决议将「赞成」与「反对」两案并陈，送环评大会审议。

台电文宣最令民团不满的叙述，莫过「协和更新改建计画一旦失败，将使北东电网涵盖的地区出现严重缺电」。多年来，经济部不断强调，即使核电完全除役，台湾地区也不会缺电；此时隶属经济部的台电却称北部缺电是事实，尤其是北东电网短缺的发电量高达470万瓩；台电董事长曾文生去年8月直言，桃园以北地区若设置用电量超过5MW（百万瓦）的资料处理中心，一律不核供电力。

北部缺电已持续多年，长期的「南电北送」就是明证。盘点北部地区的发电厂，除了花莲的和平电厂，还有新北的林口电厂，桃园的大潭电厂与国光电厂，以及新竹县的新桃电厂，总装置容量达1,243万瓩。北部用电量明显高于中、南部，尤其是夏季尖峰用电往往超过1,200万瓩，一旦面临机组岁修或其他非计画性停机意外，备转容量率必严重不足，导致分区限电或大规模停电的机率大增。

协和电厂隶属北东电网，依更新改建计画将设置两部燃气机组，单机装置容量为130万瓩。两部机组260万瓩的发电量，仍无法完全填补台电宣称的470万瓩供电缺口，「南电北送」仍须配合运作。因此，更新改建计画将保留两部既有机组作为备用，不予除役。民团关切四接造成的海域生态浩劫，也忧心电厂内的老旧燃油机组死而復活，无助区域的空污缓解。

坦言之，要完全满足北部的用电需求，协和电厂的油转气计画非最适选择，多年来争议不断，正反双方论述毫无交集；燃气机组依旧排碳，无从满足未来大型资料处理中心的无碳电力需求，也不可忽视。

辉达（NVIDIA）执行长黄仁勋近日来台，目的是要找寻适合的亚洲总部基地。辉达是国际晶片大厂，其生产的图像处理器（GPU）用电量惊人，光一部安装8颗辉达GPU的伺服器，用电高达6瓩以上，高出一般四口之家平均用电量甚多。一旦决定将总部与算力中心设于台北，北部地区用电势必出现巨幅增长，而无碳电力不足可能成为辉达投资台湾的绊脚石。

再生能源开发进度严重落后的现实下，维持供电稳定，并提升无碳电力供给的解方近在眼前。只要让同样位于北东电网的核二重启、核四续建商转，两座电厂的四部机组装置容量达467万瓩，几乎填平台电宣称的供电缺口。不仅能提供稳定的无碳基载电力，并可终结长年的「南电北送」；36个月的燃料安全存量，更有利于国家能源安全的维护。

解决缺电确有燃眉之急，仍期盼四接兴建案在后续环评大会中，不会重现「中火二期计画」的强度关山决议。只要摒弃非核的意识形态，快速的替代解方并不难觅，别钻牛角尖执意与民意对撞。