发改委 缩减再生能源补贴

随着太阳能和风力发电装置容量激增，大陆发改委9日表示，正採取措施缩减对再生能源的补贴，并称日前公布的新能源上网电价，将朝「市场化」改革。

大陆近年来大力发展非化石能源，数据显示，再生能源发电装置规模全球最大、发展速度全球最快，中国煤炭消费比重由2012年的68.5％，下降至2023年的55.3％，非化石能源消费比重由9.7％，提高至17.9％。

路透报导，2024年，大陆的太阳能发电机装置容量打破本身纪录，较2023年增长45％。根据国际再生能源总署（IRENA）的数据，中国大陆目前的太阳能装置总容量接近887百万瓩（GW），是美国的6倍以上。

装置容量的激增，意味着大陆较原计画提前六年达成2030年的目标，突显其清洁能源推广的速度；与此同时，美国总统川普上个月就任后，立即签署行政协议，第二次退出「巴黎气候协定」，并承诺放宽石油和天然气开採的限制。相较之下，中国大陆仍坚持走再生能源路线，并朝「市场化」改革。

发改委和能源局根据中共二十届三中全会，关于推进能源领域价格改革的决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，于近日联合印发的「关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高品质发展的通知」提出，深化新能源上网电价市场化改革，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场。

发改委表示，大陆各类清洁能源的装置总量，已占全国能源总装置容量的40％以上，一定程度上，得益于此前支持再生能源上网电价的保障制度。发改委在一份声明中表示，「与早期阶段相比，新能源开发的成本已大幅下降」。

发改委进一步指出，自2025年6月起完工的任何新项目，其电力结算价格将採用「市场化竞价」方式。不过，发改委并未提供具体的定价公式。

对于新建的太阳能发电厂而言，减少补贴可能会给大陆太阳能产业带来压力。此外，大陆太阳能产业因生产过剩，导致太阳能面板价格暴跌，威胁到中小企业的生存，可能引发破产潮。