助理费解套 5都议会提修法

全国地方正副议长联谊会长、新北市议长蒋根煌说，将择日率各县市正副议长拜会立法院长韩国瑜，请立法院排议程修法。新北市议会秘书长陈王正源透露，会中多人反映，议员涉及助理补助费每案判决刑度不一，全由法官自由心证，很多案情轻微却遭重处，显示制度不合理，加上拨款方式有歷史沿革，不少议员因行政作业沿用旧制而误触法令，因此由北市、新北、桃园、台南及高雄等5都议会连署提案吁中央修正《会计法》。

陈王正源说，2022年3月1日后助理费须经助理本人与议员签名核实，法令趋严，建请2022年3月1日前议员涉及助理费案且未流入私人口袋，可比照国务机要费除罪化，不追究行政及民事责任，如涉刑事亦不罚。

蒋根煌原委由高雄市议长康裕成提临时动议，建请立法院修正《会计法》解套；但康裕成昨突然请假，与会议长一度犹豫是否提案，最后都认为助理费核销长期被污名化，仍决定提案。

提案指出，现行司法实务对地方民代助理费核销裁处标准不一，多数案情轻微却遭过重处罚，显示制度不合理。地方民代基于信赖旧制动支助理费，却因核销制度变革引发争议，陷入情轻法重困境，亟需检讨调整。

许修睿强调，助理费不是偷来的，也不是诈欺，却以最轻本刑7年以上的贪污罪论处，有人被判10年，也有人获缓刑，惩罚级距极大，根本乱七八糟。助理费本就供议员运用，使用不当应以诈欺、侵占论罪，判刑轻重则依不法获利额度设级距。

南投县议会议长何胜丰认为，许多资深民代家族「一人当选、全家服务」，家人专职服务本就可申报助理费，但须注意额度，否则易遭诬陷。