中籍、中制都入列 美拟对中国商船 徵高额入港费

中美贸易战从路上打到海上，外媒引述消息人士指出，美国拟对中国制造的船舶或中国航运公司开徵高额入港规费，最高将达上百万美元。涵盖货柜海运、散装航运、汽车轮到油轮等主流船型，都可能受到美国计画对大陆籍、大陆制船舶弯靠美国港口徵收最高百万美元费用的影响，专家估计，一旦实施，货柜轮营运成本可能暴涨至现在的十倍，也可能再度扰动供应链，反映在运价。

美国从2024年4月起开始对中国海运物流、造船等相关领域祭出301调查。今年1月，美国贸易代表署（USTR）认定中国在上述领域透过不公平的贸易手段获取全球领导地位，华尔街日报报导，USTR採取的反制提案包括：一、中国国有航运公司旗下船舶，每次进入美国港口需缴纳最高100万美元。二、其他国际航运公司使用中国制船舶，每次入港需缴纳最高150万美元。三、若船队50％以上为中国制船舶，每次入港收取100万美元；25％～50％收75万美元；25％以下收50万美元。

该提案处于公眾意见徵询期，持续到3月24日举行听证会为止。外界忧心如新方案上路，美国贸易商和消费者将被迫吸收增加的成本，我业界正紧盯公听会后续发展，一旦最终敲定实施时间，业界沙盘推演最糟情况是，引发全面「去中国化」连锁反应，旗下有中国制船舶的航商，必要时将进行船舶调度大挪移，以及新造船转单、租船解租或是重谈等。

根据USTR数据显示，全球造船产业约1,500亿美元规模，中国占比从2000年的5％左右已增至2023年的超过50％，美国造船业占比已缩减至不到1％。2023年建造的货船、油轮和其他远洋船舶中，有一半以上来自中国造船公司。

新规一旦实施，将对中国最大航运公司中远集团（COSCO）造成衝击，航运成本恐暴增十倍。美方数据显示，截至2024年1月，中国透过中远集团等大型国有企业运营着全球约19％的商业船队。

反观没有中国制船舶的航商可能迎转单，在货柜轮部分，大陆的中远海运首当其衝，去年美国线货量排名前列，一旦减少舱位供给，长荣、阳明、万海等货柜三雄可趁机抢客户，慧洋、裕民等散装航商也可望迎租船转单。