俄乌战争3周年了,在川普的阴影下,在乌克兰举办的纪念活动只有欧盟与十余个小国领袖蒞临打气,美国连代表都没派。回顾2年前,西方各国争相邀请乌克兰总统泽伦斯基访问;他在美国国会演讲,获得全体议员起立鼓掌。当时的意气风发映照现在的落寞,真令人对国际现实的冷酷无情感慨万千。

这当然是因为川普当选美国总统的缘故。川普价值观迥异于前总统拜登,不仅否定这场战争的意义,还将责任推给泽伦斯基,指责他不该让战争爆发。虽然多数世人对川普不以为然,但现在是「川普世界」,大家得适应。

这给台湾的启示是什么?「今日乌克兰,明日台湾」曾经是台湾人的噩梦,现在同样如此吗?或许不会,但如果政府应对失当,付出的代价恐怕将超出预期。以下描绘川普世界的样貌。

首先,川普重视内政超过外交。「让美国再次伟大」就是美国利益超过一切。他对各国一视同仁,只要美国有付出,无论盟友或竞争者,都是占美国便宜的。

其次,川普喜欢交易,他正在与俄罗斯总统普丁讨论一个经济协议,结束俄乌战争是其中的一部分。他也曾表示想和中国大陆达成新的贸易协议。上周五美国财长贝森特和大陆副总理何立峰视讯,可视为谈判启动。

第三,川普不想打仗,多次表示不会派兵出战。事实上他正在整顿美军,未来5年将每年删减8%的国防预算,预判美军将缩编。

第四,川普对中国的态度和上任期不同。上任纯粹对抗,这一任他想争取中国合作,不吝表示对中国的好感。例如22日的演讲中他强调:「我恰好喜欢习主席,我非常尊重中国人民,热爱中国人民。」

因此川普世界的台美关系与亚洲形势将和以前不同,赖政府必须抛弃拜登时代的过时思维,务必理解:川普和建制派试图维持「印太战略」的立场并不一样。美国国务院和国防部对中仍採取强硬立场,川普也会支持他的部属,但他绝不愿见到台海因此陷入紧张,破坏他想和中国达成新贸易协议的大局。

这也就是说,近日教育部不承认3所大陆大学学歷;陆委会再次拒绝恢復两岸团体旅游;国防部释出暗示台美军事合作的照片等,恐怕都是误判形势。这是倒退两岸关系,测试中共底线,中共若因此发动大规模军演报復,试问,川普会指责习近平,还是会像他批判泽伦斯基,指责赖清德不应该让这种事情发生?

与其继续「抗中」,赖总统的国安团队更需要思考:如果川普与俄罗斯达成经济协议时会交易乌克兰利益,那他和中国达成新贸易协议,会不会也交易台湾利益?届时台湾要怎么办?(作者为台湾国际战略学会执行长)

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