川普大呛盟国的背后

儘管俄乌调停纷扰未歇、盟友动摇对美信心，美国总统川普在白宫受访时再另辟新战场，直接点名「如果有北约国家不付钱，他不会防卫这些国家」，甚至还呛声「我们必须保护日本，但日本不必保护我们」，质疑《美日安保条约》的「不公平」。川普上任还未满50天，已经要同时面对俄乌、以哈等烫手山芋，又要在关税问题上与贸易对手国针锋相对，为何此时又点名盟国，大开地图炮？

持平来说，要求盟邦增加军费其实是川普在1.0时期就一直做的事，因此川普2.0重启这议题也不让人意外。而从回锅竞选、当选到就任期间，川普不只一次在军费问题上向盟国狮子大开口，例如：他多次要求北约盟国将国防预算从「北约基线」的占GDP2％提高到至少5％；更点名韩国将「美韩同盟」的军费分摊增加到50亿美元（拜登政府执政最后一年是8.58亿美元）；当然，对于台湾，川普也屡屡批评我国防预算不足，甚至曾提及应增加到GDP的10％。

川普的逻辑可用一句话概括：「一切问题都是经济」。质言之，川普重新上任后，念兹在兹的都是如何「为美国赚钱」。因此在他眼中：贸易逆差让美国经济损失，因此要用关税逼使加拿大、墨西哥、甚至台湾妥协；援助乌克兰让美国经济损失，因此要用矿产协议弥补。

同样地，美国将大量的军事支出投注在北约、日、韩等盟国，也是让美国自身经济受到损失，因此也要让盟国付出更多的经费，进而让美国减少军费支出、腾出手来发展经济。

但问题是，川普上任后国事治丝益棼，竟又选择在此时此刻大开地图炮另辟战场，原因不外有三：一，从经济层面来看：NBC News先前传出，川普政府正在考虑一项调整美国军事支持的计画，让国防支出占GDP较高比例的国家获得更多支持，而川普这次的说法等于是在为这样的政策暖身与背书。

二，从领导面来看：在这次川普与泽伦斯基的龃龉过程中，欧盟各国多选择站队乌克兰，这势必让心高气傲的川普心有不甘，而利用北约军费问题逼使欧洲各国支持川普的议和大计。

三，须特别观察日本。即使上月川普与日本首相石破茂才在白宫相谈甚欢，但日方近期表明碍难接受川普政府所要求的将防卫费提高至GDP3%一事，势必也让川普不快，因而点名「美日安保」的不对等。

川普这次大开地图炮，我们千万不能将他的经济逻辑轻易地等同于美国在全球安全战略的调整或退却，而应该要视为这是「精明的生意人」川普如何在「经济利益」和「安全保障」中取得新平衡点的思考。（作者为中华亚太菁英交流协会秘书长）