水电双涨推升通膨力道

最近，因为国民党立委删了经济部准备补贴台电亏损1000亿元的经费，经济部就说因为台电的亏损太大，所以需要提高电费来弥补其亏损。依经济部的规画，预计在下个月将会提高民生用电约11％到25％之间，小商业用电调幅约在25％到30％之间，再将工业用电的调幅计算在内，全国电价的调平均约达到6％左右，这已经是过去9年来第5次调涨电价了。

另外，由于台湾的水价已经将近30年没有调整，因此经济部说，将会考虑调涨水费反映供水成本。由于水电是所有厂商都必须负担的重要成本之一，因此经济部调整水电费之后，厂商一定会把这些增加的成本反映在其商品的价格上，未来各种商品价格势必会往上调整。对于已经蠢蠢欲动的通膨而言，可能会因此而被进一步的推升，这对于全台受薪阶层来说，可说是不可承受之重。

水电价格调整势必会推动所有产品的价格，通膨自然就会出现。依过去的研究结果来看，如果电价调涨1％，台湾的物价平均会上升大约0.14％；照此一比例，现在如果电价平均调涨6％，可能会推动物价上涨约0.84％。不过，由于现在各产业部门用电较为节约，能源使用效率较高，因此电价推动通膨的力道会略低，但是即使以一半来估计，也会让通膨增加约0.41％。

依主计总处原先预估今年全年的通膨1.94％计算，再加上电价调高的因素，合理预估今年台湾的通膨可能会接近2.35％左右，这将是我国连续5年的通膨超过或接近2％，这也是过去20多年以从来未曾出现过的严重通膨现象。这个估计还不包括水价上涨可能推动的物价上涨，如果把水价调整因素放进来，通膨一定会更为严重！

这一次经济部把在野立委删除补贴台电1000亿元，当成调整电价的理由，其实这只是一个藉口，因为过去连续几年政府都有补贴台电的亏损，每年大约都是1000亿元左右，让台电的资本额提高到约6000亿元，但是过去几年台电也还是在调整电价。2018年到去年的8年之间，电价共上调4次，大约上涨了35％左右；也就是说，虽然政府不断地对台电补贴，但是这些金额根本不够台电的亏损。

换句话说，补贴固然重要，但是台电如何改善体质，如何降低发电成本，或是说是如何调整发电的结构，才是改善台电财务问题更重要的议题。

日前，和硕科技公司董事长童子贤说过，2023年台湾全年用电约2800亿度，若以现在的平均发电成本来看，核电每度电的发电成本大约只有1.4元，比火电的平均约低2至3元，比绿电更是低了5元以上，所以如果把台湾的几个核电厂完全恢復发电，台湾每年可以省下的发电成本就是N个千亿元，如此就不用再担心给台电的补贴，当然也不用再担心对物价的影响了。

所谓错误的政策比贪污更可怕，因为民进党政府坚持「非核家园」的政策，过去几年之间把台湾几个核电厂一一的关闭，最后一个核三厂2号机也预定在今年5月停机，到时候台湾核能发电将会完全消失。但是，因为核电停止的速度太快，绿电发展根本跟不上来，就必须用更多的天然气甚至煤碳来发电，不但排放更多的二氧化碳，而且发电成本也比核能发电大幅增加，造成台电的严重亏损。

现在为了弥补台电的亏损，就必须不断地提高电价，最终将引发严重的通膨。可以说民进党政府错误的能源政策，导致政府、民眾与台湾满盘皆输的局面！（作者为国立政治大学经济系兼任教授）