美国美利坚大学国际关系学院教授赵全胜24日应邀至政治大学,以题为《川普2.0与中美博弈》发表专题演讲,针对中美关系现况与未来走向进行解析。他指出,短期内中美贸易战无赢家,但双方将在今年展开某种形式的谈判。长期而言,中美将在竞争中寻求共处方式,未来不排除世界格局进入双领导时代。

赵全胜以「两上两下」形容当前国际格局:中国与美国国力持续上升,而俄罗斯与日本相对下降。他批评中美双方皆易陷入「一厢情愿」(Wishful Thinking)的思维,高估自身、低估对手。中国高层部分人士认为「东升西降」已成趋势,而美国部分战略专家如前副国安顾问博明则主张应彻底打垮中国,赵直言这些看法都过于理想化,现实中谁也无法击倒谁,双方只能长期寻求互动模式。

针对台湾角色,赵强调,美国两党对于对抗中国的立场一致,因此不会放弃台湾。即便川普不承诺出兵协防,仍会透过军售、高官互访或法案操作等手段,达到搅动台海的战略目的。他建议台湾在中美博弈中,应谋求外交自主与战略弹性,将危机预防与管理作为两岸政策核心,透过对话降低突发风险。

在分析美中关税战时,赵表示其核心在于川普意识到美国产业空洞化,因此必须透过施加关税逼企业回流美国。但他强调这场关税战双方都无法真正取胜,中国将面临大量失业以及出口衰退压力,美国则会苦于通膨高涨。

关税战在美国民间引起反弹,有论者称美国将陷入混乱,不过赵全胜指出,美国社会依然有一套稳定的机制在运作,他强调美国虽常犯错,却具强大自我纠正能力,如从阿富汗撤军、不惜牺牲乌克兰也要达成俄乌停火即是典型例子。

对未来发展,赵预测川习将在2025年见面,可能已秘商多时,只待合适时机公开。他判断,未来不排除世界格局进入双领导时代,美国有AUKUS、Quad、北约与五眼联盟等,中国则有上合组织、金砖国家与RCEP,双方均在构筑各自的势力圈。他总结指出,中美双方均不可能彻底压倒对手,与其对抗,不如寻求竞合之道。

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