美国总统川普于4月初宣布对台湾包含农产品在内的进口商品加徵32%「对等关税」,远高于同为友美的欧盟的20%与日本24%。面对如此不平等的贸易对待,多国政府已群起祭出贸易抵制措施欲逼和美国,反观台湾赖政府一遇美国威逼,毫无还手之能不说,赖清德总统更亮出愿以零关税开始谈起的底牌,无疑是将脆弱待扶的百万农民生计当成祭品献祭川普,无能至极。
据统计,去年台湾农产品对美出口金额约8.9亿美元,占整体农业出口18%;同年自美进口金额则高达36.9亿美元,双边农业贸易逆差早已达约28亿美元不说。如今美国欲加我多项农渔产品课徵32%高额关税,此举严重扭曲自由贸易原则,加剧双方农业贸易逆差,迫使相关农业从业人员减少收入或减产因应。
赖政府对于出口受阻无能为力便罢,如今为保科技产品与工业产品出口美国税率压低,直接抛出「从零关税开始谈」的卑微谈判态度,欲引美国农产品入关践踏国内农业生产环境的阴谋昭然若揭。
面对农民质疑此举是将农业当成关税俎上肉,行政院长卓荣泰反而辩称「从零谈起只是谈判策略」、「不会牺牲农渔业发展空间」;再观赖政府目前对美贸易谈判进度,一是谈判内容既不与农民事前商量,二是不公开谈判内容,三是不公开交涉底线,立法院对于谈判结果也仅能扮演事后同意的被动角色,如此黑箱谈判的进行模式,比之民进党在早年太阳花运动中大批痛批对中国大陆服贸黑箱的态度与作为,简直有过之而无不及。
当初赖的农业政见与如今赖提出的零关税政策对农业可能造成的严重衝击,两相对照之下有如判若两人。当初赖一说要落实安全农业,如今随着关税战极可能将不安全的瘦肉精饲养的美猪美牛,透过非关税壁垒进行行政放水,罔顾消费者健康。二说要强化科技农业,让生产机械化,设备现代化;如今却可能帮助更为机械化、现代化的美国农民倾销农产品,打压台农生存空间。
赖三说要打造农业生态链,提高农民的农产收益;结果帮到了美国农民打造销台一条龙产业链,台农还没提升收益,就先被高关税增加的销售成本击倒。四说要加强农业行销遍及海外,如今川普欲课我农产品高关税,岂能期待出口产量产值突破新高?
赖五说要完善农产冷链系统,美对我高关税与我对美零关税的结果,难保农产品不会长期大量滞销,赖政府现在要想的可能是如何增加更多的冷链系统。最后,赖说要大大提高农业自给率,如今一旦农业零关税实施,自给率跌破20%已是指日可待。
值此赖清德总统520就任满周年前夕,如今赖的农业政见却是条条面临跳票,打造幸福农业不成,农业离痛苦惨业不远;快乐农民遍寻不及,弃耕、弃作、弃收的农地、农渔产品却可能全台遍地可见。
面对百万农民对零关税政策的不满,台湾农民积怨随时可能引爆,再续农民起义的革命浪潮。(作者为自由撰稿者)
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